楊東軒之前也考慮過這事，入股和集資是兩個不同的概念、兩種不同的操作，雖然實質上並沒有什麼差別。可在條規、法文上卻是完全不同的待遇。說來說去，還是利益分配問題，是國有企業的壟斷問題。偏偏這話不能說穿啊。
見楊卓林看想自己，楊東軒搖搖頭表示自己也沒有好建議。土地入股好操作，征地戶名冊在哪裏，牽涉麵是可控的，但收集資款後，涉及麵就大了，插手其中從中牟利的口子多了，申項辦也不可能完全控製。資金來曆複雜，有可能導致地區經濟給攪亂。
不過，總量是可控的，再說，如今所擔心的不外乎是最嚴重的局麵，或許，不會引發到這樣的局麵。楊東軒無意中也自搖頭，籌集資金過程中給一些人機會，那也無可避免。“書記，我們是不是先分成兩步走，先不考慮收受征地款之外的資金？”
“好，這樣問題會簡單些。”楊卓林說。葉幸也點頭，表示這樣可行。其實，城南區目前可做的事並不多，沒有其他選擇的情況下，過於擔心就是最容易被忽略的。想到集資背後的風險，楊東軒覺得還是要征求一下周瑾瑜的意見。
集資案之前聽過不少，有些案子涉及到幾個億，有集資者集體堵鐵路、堵政府門口等發生，之後，引來一係列的打壓，相關領導也受到牽連。但從另一個角度說，將民間資本引入政府建設，真的就是壞事？關鍵還是在於操作，掌控的人貪欲無度，借機侵吞集資款，引發崩盤當然會有惡果。反之，遵循經濟規則來進行操控，自然利國利民。
國內有多少民間集資、集資的風險有多大、風險在哪裏，楊東軒也在琢磨。不過，弄到的資料並不多，準備和周哥討論討論，他在發達沿海，這方麵的案例會多些。
不管怎麼樣，讓征地、拆遷戶用土地入開發區的股份，按銀行貸款利率補償他們，也是給這些失去土地的人一點補償。有這樣的先例，/今後城南區其他建設過程需要資金，就可引援這例子來操作。地方建設的步伐會加快。
回辦公室，一群人都過來露一下麵，文璐、田濤、向麗梅等人的意思都是想知道這次到省裏有多大收獲。申項辦這邊的工作推進，如果有補償資金征地工作自然會順利得多。獅子大開口的征地戶肯定有，但畢竟是少數，整片的都坐下工作後，釘子戶的工作也會因大勢所成而退讓。
城南區的決策還沒定下，有些事情也不宜過早宣傳出來，楊東軒隻是跟他們表示，征地補償款肯定會有，一點會在春節前到位。
宋迎輝落不下臉麵親自過來問楊東軒，將姚京叫到辦公室問省裏情況，姚京雖聽到一些口風卻不肯直說出來，將領導們在省裏分散做工作的事情彙報，至於結果，表示應該很樂觀。宋迎輝沒辦法，又跑到市裏找秦廷峰問情況，秦廷峰當然知道貸款內情，可工業片區建設資金缺口巨大也是明擺著，市裏暫時也沒有解決思路。
得知這些情況，宋迎輝心思複雜，申項辦的運作就是一個燙手山芋，丟不下，拿著說不定會傷到自己。有心在申項辦大展宏圖，想來想去卻沒有籌集資金缺口的路子，但貸款一兩億又是天大數額，不貪多，隻要一個百分點到手，今後自己在體製裏走動也有資本了。
將姚京、文璐、向麗梅叫到辦公室，沒先說事，而是將他們帶出去，到工業片區區域找一個便於說話的山頭。楊東軒看著周圍的坡地、山田、荒地，笑著說，“如果誰有幾十畝地是不是就發達了？”
“那是，隻要補償款到位，幾十萬啊。我們上班一輩子能有多少？二十萬會不會有？不吃不喝也沒有幾十萬。”文璐說。
“城南區有一個想法，大家琢磨琢磨一個操作方案。”楊東軒平靜地說，“我們準備讓農戶用土地入申項辦股份，每月給他們分紅利，如此一來可節省一筆建設款子。”
“啊，這樣啊。”文璐驚呼起來。
“神了，按這思路來開發這片土地，兩億貸款全投放到基礎建設工程上，申項辦的工作就好做了。”姚京感概地說。