在上世紀80年代，餘姚已經成為國內塑料原料、輔料和製成品的集散地，享有“塑料王國”的美譽。自1994年9月中國塑料城開業以來，已聚集了1200餘家企業，成交量居國內之首，是國內最大的塑料專業市場。2004年銷售額180億元，年吞吐量300餘萬噸，交易品種4000餘種。如何進一步發展中國塑料城一直是餘姚市委、市政府思考和探索的問題。傳統批發市場的貿易方式由於受市場空間、物流成本、交易成本等諸多因素的限製，進一步擴大交易規模受到嚴重製約。如何利用先進的電子商務技術，提升傳統批發市場的檔次，拓展市場空間，進一步發展塑料城，成為塑料城努力的主要方向。
作為全球主要的塑料生產和消費大國，在塑料城網上市場建立之前，我國巨額的塑料交易基本上是以現貨方式完成的。塑料是原油的下遊產品，在國際油價劇烈波動的環境中，塑料交易僅僅依靠現貨交易方式，價格風險很大，這使得塑料的生產和消費企業都遇到不小的困境。塑料原料漲價時，下遊消費企業的利潤大幅減少，甚至出現虧損。在本世紀初期，餘姚周邊地區許多原本發展勢頭良好的塑料加工企業尤其是中小型企業因原料漲價而紛紛停產，有的甚至被迫終止合同造成違約，給塑料加工業帶來了不小的打擊。因此，塑料加工業企業需要一個能夠規避價格風險、鎖定原材料成本的工具。正是在這樣的背景下，浙江省餘姚市委、市政府決定依托中國塑料城，建設浙江塑料城網上交易市場。在2004年11月1日市場開業時《中國金融報》報道：“正當英國倫敦金屬交易所（LME）總裁在上海宣布，明年5月份將推出革命性品種塑料期貨上市，他沒有料到在浙江一個縣級城市——餘姚已經在11月份推出了塑料中遠期倉單網上交易，這是當地政府為解決因石油漲價帶動塑料漲價，從而導致大量塑料企業停產而采取的針對性措施。”
2.交易平台互補
浙江塑料城網上交易市場是經國家發展和改革委員會批準，並經浙江省工商行政管理局核準設立的專業性塑料網上交易市場。“中塑倉單”和“中塑現貨”是浙江塑料城網上交易市場兩個互為補充的網上交易平台。
“中塑倉單”是中遠期塑料倉單網上交易平台，“中塑現貨”是即期塑料現貨網上交易平台，兩者在交易模式和交易時空上具有很好的互補性，能夠很好地滿足企業對於網上塑料交易的需求。
“中塑倉單”以www.ex-cp.com為電子交易平台，開展中遠期塑料現貨倉單網上集中競價交易活動，並通過設置在全國各主要集散地的指定交貨倉庫，為交易商提供便捷的物流服務。在當今世界各國經濟動蕩、原油價格波動劇烈、塑料價格頻繁變化和電子貿易交易市場不斷發展之時，塑料業者急於尋找資本既能迅速增值又能規避價格風險的交易方式。塑料交易市場的建立為廣大塑料生產、經銷和加工企業提供了一個良好的供銷平台、倉單套利保值平台和權威的價格信息披露窗口，是我國塑料行業的一大創舉。