如何建立油田的地企警民聯防機製
理論廣角
作者：賀傑
[摘 要]隨著我國經濟的飛速發展，各類工業、企業及國民大眾對石油資源的需求量逐漸增加。雖然我國的油田儲量相對豐富，但是大部分油田開發進入中後期，原油總儲量不斷減少，油田開發及管理難度逐步增加。石油企業麵臨的風險也越來越多，各油田不僅麵臨著巨大的開發成本壓力，也麵臨著巨大的安全生產壓力。在安全生產過程中，油田治安比較混亂，油田治安管理難度很大，各類偷盜油事件經常發生，這嚴重影響了我國各項油田工作的順利開展。為了促進油田高效產油，正常化生產，減少不必要的損失，各油田不斷創新相關安防製度，較有成效的就是油田地企、警民聯防機製。發揮法律在企業中應有的作用。
[關鍵詞]油田 ； 精益管理； 崗位職責； 安防機製
中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0282-01
一、 我國油田的生產現狀及存在問題
1、石油生產區經濟欠發達，員工素質較低
受自然環境及地理因素的影響，我國大部分石油生產區位於農村地區，經濟欠發達，石油是國家戰略資源，利用價值較高，部分違法犯罪分子盤踞在村莊內以做正當生意為幌子進行原油偷到活動。石油產業屬於重工業，體力勞動者占員工的較大部分，外來務工人員素質較低，加之油田的管理工作不到位，員工的工作積極性不高，上下級之間溝通較少，員工集體榮譽感較差，也會出現內部員工勾結外界不法分子偷盜石油資源的情況。
2、企業管理製度不完善、崗位職責不明確
油田安全開發管理應將現代企業安全管理製度融合入到實際生產過程中，結合油田安全開發管理的現狀逐步使安全知識管理能力成為核心管理優勢。在實施油田安全開發及管理的過程中，將實際工作內容與管理知識相結合，達到安全管理製度的最優化，明確工作職責。據相關資料統計我國大部分油田每一個小站包含20 個以上油井，而且油井之間的距離比較遠，所以油田保衛隊無法在短時間內對相應區域進行巡邏，加上一些突發情況，如天氣情況及自然地理災害等，這些時間是違法犯罪分子采取行動的時機。針對此種情況，企業應加強人員力度、明確職責，分片分區做好巡檢工作。
二、我國油田安全管理工作現狀
油田安全開發是我國石油企業的主要任務，所以開發油田的安全管理工作也甚為重要。就油田安全開發管理實踐的角度來說，不同的企業有不同的管理目標，各石油企業根據自身的生產環境及管理基礎來進行安全生產，管理過程中也存在許多問題。
1、外來務工人員、無業遊民及周邊民眾的法律意識淡薄，素質較低以及油田周邊地區經濟不發達是造成油田治安不穩定的主要因素。我國大部分油田地處荒僻的農村地區，人煙稀少，安全巡檢較為困難，為違法犯罪分子提供了可趁之機，更有甚者打入油田內部，內外勾結，盜取原油。石油可利用價值高，不法分子受暴利趨勢做出危害油田的犯罪活動及盜竊活動。隨著社會經濟的不斷發展，盜竊團夥的作案工具也不斷升級更新。犯罪團夥有組織有紀律，分工明確，加上先進的作案工具，盜竊活動越來越猖狂。以非法手段獲得的原油通過犯罪團夥開設的煉油廠或廢品收購站等進行銷售以謀其利益。相關部門大力嚴查打擊之後，這些依然不法機構依然正常運行。