“右北平等數郡，苦公孫氏暴政久矣，若徐公能與民休息，暫免稅賦，則數郡人心，必為徐公所得……”剛剛被徐鋒下令從牢獄中釋放出來的田豫，正在為徐鋒建言獻策。
誠哉斯言，徐鋒讚許地點了點頭。不過很快，他拋出了一個問題。
“國讓啊，僅僅隻是免去稅賦，就能讓百姓負擔不再沉重嗎？”徐鋒發問道。
“這……”徐鋒的問題問得很獨到，田豫一時語塞。
確實，除了賦稅，地主每年對農民征收的地租，也是一筆沉重的負擔。
隻是……按徐州部的意思，似乎是要動地租的刀子，這豈不是，要和這一片土地上的地主豪強為敵？
田豫有點不敢想下去了。
看透了田豫心思的徐鋒爽朗一笑：“國讓怕是擔心得罪地主豪強，不好收拾吧？”
田豫有些機械地點點頭，這個問題確實過於重大，讓他不敢想，也不敢開口。
正坐在對麵的徐鋒斂起笑容，向田豫說道：“嚴禁私鬥，官修水利。以利誘之，宗族分遷。此策一行，各地豪族勢必大為削弱，難成氣候。”
田豫微微皺眉，略一思襯，頓時豁然開朗。
豪強所憑恃的，除了政治上的優越地位，便是強大的宗族。
眼下大漢王朝已名存實亡，中央不能號令地方，徐鋒又牢牢把控了這一片區域的軍政，因此豪強們政治上的過人地位已不複存在。
強大的宗族，已是他們的唯一憑恃，隻要將他們的宗族分散各地，他們就難以成就氣候。
而族群械鬥與水利工程建設，是傳統宗族存在的兩大現實利益基礎。
隻要解決這兩個問題，再加以利益引導，就能將一個龐大的宗族分割成若幹個小族群，從而使豪強們無憑無恃。
田豫想到這裏，連忙拜下：“州部高明，非豫所能企及！”
徐鋒連忙上前，一邊扶起田豫一邊說：“何必謙辭，何必謙辭，我這裏有一事正要請教，還望國讓不吝賜教。”
田豫連稱不敢當，回到了坐席上。
“自公孫續撤走以來，遼東已全為反抗軍所有。估摸著，他們甚至已經將勢力發展到了遼西。接下來對他們是征是撫，孤心中實難決斷。”徐鋒誠懇地向田豫道出了眼下最困擾他的問題。
“徐公，若反抗軍遣使前來稱臣，大人將如何處之？”田豫突然拋出了這麼一個問題。
“國讓，何以見得彼等能前來稱臣……”徐鋒有些疑惑地提問。
田豫說出了自己的理由：“公孫氏苛政無數，於遼東尤其凶暴，燒殺擄掠，無惡不作。遼東百姓起事，乃是因為不甘坐以待斃，想拚出一條活路而已，並非是因為有多少野心。”
見徐鋒撫掌稱善，田豫繼續說了下去：“徐公德政惠民，青幽並冀四州百姓皆知。如前所論，反抗軍上下大多無太多野心，隻是反抗暴政罷了，現在見推行善政的您來到此地，焉有與您交兵之理？”
正在徐鋒心生喜意之時，田豫又拋出了一個問題：“反抗軍稱臣之後，徐公將如何應對？”
“派遣官吏，分撥軍士，前往駐紮。”徐鋒本能地給出了自己的答案。