將來自不同令製國的百姓分隔開，隻有讓來自一個令製國的百姓待在一起，或許更能夠讓他們更快的適應當地的居住環境。
就這樣基本上鹿島家給這四、五萬人劃出來了將近200個安置點，這樣才剛剛好滿足這些人的需求，同時也保證每個村子能夠有一兩百人，隻有一個村子人多了，才能讓他們覺得自己所居住的地方是生機勃勃。
同時鹿島家還做了一件事情，就是在所有的這些流民之中，找出了那些之前有作奸犯科之人，並且將這些人全部都給控製了起來，對於這些人，鹿島家其實是並不歡迎的，因為將他們留在鹿島家的領內，實際上是一種惡化鹿島家治安的行為。
不過這些人既然已經來到了，現在極為缺人的鹿島家，自然不可能輕易的放過他們，其中一些身體強壯的又作奸犯科之人，很顯然他們具有很強的攻擊性，對於這樣的人將他們送到軍隊之中是最好的處理辦法，隻要他們能夠被鹿島家的精銳士卒降服，並且經過一段時間的訓練，一定可以成為鹿島家很好的士卒。
在解決了治安問題之後，鹿島家才給每個村子畫好了能夠用於建造住宅的區域，而且對於這些區域是有非常嚴格限製的，就像是我國農村所規定的宅基地一般，一旦被劃定就不允許隨意的更改。
鹿島家之所以做這樣的事情，第一個也是為了能夠很好的控製這些來到鹿島家的流民，以避免他們在鹿島家領內隨意流動，說白了就是一種控製人口流動的辦法。
與此同時控製這些流民的宅基地的範圍，並且劃定了村子的界限之後，百姓們隻能夠在村子中建立相應的各種建築。
而村子外麵所有的土地都必須用來進行耕種，這也就使得鹿島家麾下的所有的土地，都能夠發揮最大的作用，從而保證耕地的完整性。
隻有耕地的完整性能夠得到保護，百姓能在上麵不斷的進行耕作之後，土地才能夠發揮最大的作用，同時產出最多的糧食，這絕對是有利於鹿島家自身發展的。
讓每個村子自己選出了一個，能夠代表大家心意的，而且又是德高望重，並且受到眾人擁護的長老或者是地頭，之後就開始了各個村子的建設。
不過這些選出來的長老和地頭在選舉的過程中，都是有鹿島家之人進行監督的，這基本上也就避免了出現所謂的村中霸王的事情。
鹿島家也希望百姓能夠安穩的生活，所以千鶴能夠想到的所有的，讓他們安穩的事情都必須要做到位。
雖說就算用了這些手段，並且嚴嚴實實的這麼做了，千鶴也不能夠保證自己的領內絕對不會出現村中一霸這樣的事情，隻要是人哪裏都有可能會出現稱王稱霸這樣的事情，這是絕對杜絕不了的。
但是至少有這樣的監督，也就代表鹿島家對村子的事務非常的重視，因為有這樣的重視，也就代表著鹿島家一方，對於這個村子還是非常重視，這也就是的這些人至少會稍微收斂一些，隻要能夠做到這樣，千鶴的目的實際上也就達到了。