淺談監督區域實現安全發展的可行性措施
管理錦囊
作者：曾飛
【摘要】安全是一項任重道遠的工作，安全生產更是企業發展的首要前提和關鍵因素。本文從“安全生產”一詞的認識出發，對本文研究對象——采油廠安全發展生產麵臨的形勢進行了深入淺出的分析，提出了采油廠發展的舉措和要求，對提升采油廠安全管理水平、實現采油廠又好又快發展提供必要的參考依據。
【關鍵詞】安全生產；形勢；安全發展
引言
近年來，中國石油集團把安全生產作為推動各項工作的核心，在實施低成本戰略的發展過程中，在安全問題上仍然大投入、高要求、嚴把關、重考核，實現了石油行業安全生產形勢的全麵好轉。在新形勢下，各采油廠堅持“安全第一，環保優先，以人為本”的宗旨，舉安全大旗，強安全內質，樹安全新風，連續多年取得了安全生產無事故的良好業績，現就新形勢下采油廠安全生產形勢及安全發展，淺談幾點的看法。
一、采油廠安全生產形勢
1、好形勢
1.1“十個轉變”促動安全生產。“十個轉變”是長慶油田近年來安全生產的成果積澱，其豐富的內涵融入了現代安全管理和技術理論的精髓，通過正確理解和認識“十個轉變”，使安全生產激勵機製逐步完善，員工操作日趨規範，“十個轉變”良好的基礎支撐，有力促動了安全生產良性循環，實現了又快又好發展。
1.2監管分離推進安全生產。長慶油田結合現狀實施了安全管理與監督分離運行，運用“兩條腿走路”，安全監管機製更加完善，監管方更加科學合理，責任共擔、利益共存、異體監督的安全監管的安全監管良好機製已經為安全生產的良好發展打下堅實基礎。
1.3安全文化深化安全生產。秉借安全文化的軟推動力深化安全生產，從視覺文化、製度文化、行為文化和物態文化幾年來的探索，不斷豐富內涵、拓展外延，形成的大庫大站、交通安全文化成效穩固性好，可視化安全管理、心理檔案監控、執行標準作業程序安全文化新舉措已成為安全生產重要積澱。
1.4過程受控製保障安全生產。針對油田現狀，提升監控等級、強化重點要害部位管理、安全監督立足現場重心前移、專項與綜合治理並重等管理措施，從人、機、環境全方位著手，多措施實施過程受控，全力保障安全生產。
2、不利形勢
2.1員工安全素質製約安全生產。新員工迅速增多，員工安全意識淡薄製約安全生產；管理層對新形勢下安全管理知識的掌握、安全理念的掌握理解以及對安全管理程序的運用仍不足；專業安全管理人員專業技能水平不強影響科學管理；外來人員（承包商隊伍）安全素質差；操作層員工仍存在僥幸、蠻幹思想，自主安全意識淡薄。
2.2設備設施老化帶來不可預料風險。油水井套管長時間生產運行，發生腐蝕、管線穿孔，極易導致管漏汙染飲用水層；地麵設備設施和地下集輸管網長時間運行，本質安全係數降低，安全可控程度下降。
2.3資源配置不能滿足安全生產要求。安全生產資金投入不足，安全經濟理論的觀點仍不能深入人心，被眼前經濟利益蒙蔽了雙眼，不顧長遠利益，造成個別環節上安全生產資源配置存在滯後。
2.4安全文化建設有思路有所走偏。采油廠多年來探索安全文化建設，很多環節仍存在著注重視覺文化建設，忽略了製度、行為和物態是組成安全文化的主要核心要求，安全文化建設思路有所走偏。安全發展途徑和方法1.三個“同步”。將安全生產納入我國現代化建設的總體戰略，與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步推進，促進安全生產與經濟社會發展相協調。2.五個“做到”。做到思想認識上警鍾長鳴、製度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。3.六個“要”。1）要堅持落實安全生產責任製，完善安全生產管理，嚴格執行安全生產的各項規章製度。2）要加強安全生產法製建設，加大安全監管執法力度，認真查處各類安全生產事故，嚴肅追究有關責任人的責任。3）要抓好重點崗位、環節和過程的安全生產專項整治，堅決糾正安全生產違法行為，切實消除隱患。4）要加大治本力度，加大安全生產投入，建立重特大事故監測預控係統，加大安全培訓教育，為科學發展打下堅實基礎。5）要經常分析生產安全形勢，抓緊解決生產中不利於安全的突出矛盾和問題，有針對性的提出加強生產安全工作的政策舉措。6）要搞好輿論宣傳和引導，開展各種形勢的安全文化活動，動員全員參入，形成齊抓共管的良好氛圍。