中小企業內部會計製度
會計與金融
作者：李世慧
企業內部會計製度是企業管理製度的重要組成部分，是具體指導一個企業會計工作的規則、方法和程序的規範性文件。隨著市場經濟的發展，任何企業要提高會計信息質量、確保企業經營管理方針政策的貫徹執行以及改善其經營管理、提高經濟效益，都必須借助企業內部會計製度的實施。麵對日益激烈的市場競爭，企業推進內部會計製度建設，建立有效的內部控製，對於解決當前會計秩序混亂、會計信息失真問題，改善其經營管理，增強競爭優勢有著極為重要的意義。
當前我國正處於新舊體製的轉軌階段，企業經營中的低效率、低效益以及人為的損失浪費現象較為普遍，無章可循、有章不循、弄虛作假、違規操縱等不正當行為時有發生。對此，有關部分應該予以嚴格控製和取締，以創造秩序良好、公平競爭的市場環境，使企業在保證自身利益的同時，確保整個社會經濟效益的進步。而從企業內部來說，建立健全內部會計製度則不失為一劑良方。
加進WTO後，我國企業將麵臨眾多國外企業的激烈競爭和有力挑戰。麵對來自外部世界特別是跨國公司的激烈競爭，我國企業的壓力越來越大，麵臨的挑戰越來越嚴重。因此，如何進步自身的競爭力，如何以一種更積極的姿態參與到世界競爭的潮流中往，將是我國企業當前麵臨的主要的題目和困難。這一經濟現象迫切要求企業必須盡快建立健全有效的內部會計製度，進步經營治理的效率和效果，以便在激烈的國際競爭中立於不敗之地。
會計工作依法有序的進行，是會計工作發揮職能作用的重要保證。我國現行的會計法規製度和單位內部會計管理製度雖對內部會計問題有相應規定，但由於執行不力，造成會計業務內部及其他業務之間缺乏製約，進而造成會計工作秩序的混亂。因此，必須建立健全內部會計製度，使之成為單位內部管理的自發行動，會計秩序的運行才能有可靠的保證。
中小型國有企業內部會計製度研究
中小型國有企業內部會計製度體係具有結構性、功能性以及開放性等性質。現行中小型國有企業的內部會計製度在會計法律體係、會計理論及規範下設計的含有中小型國有企業特色的會計實務準則、會計人員職業道德框架等部分。作為國民經濟中最重要組成部分的中小型國有企業，對穩定社會、解決就業起著很重要的促進作用。但中小型國有企業內部會計製度不規範已經成為社會經濟生活中的一個不能忽視的問題。所以後危機時代中小型國有企業必須設計規範的會計製度，保證會計信息為利益相關者決策服務。
中小型國有企業內部會計製度現狀
內部會計製度體係不健全
中小型國有企業大多數沒有科學完善的現代企業製度，企業負責人習慣把整個企業當作自己的私人財產，甚至喜歡事必躬親。認為規範的會計製度沒有必要，隻有好好把握錢財不被外人占用，所以在會計人員的任用上也是任人唯親，這些都直接影響到企業內部會計製度作用的發揮。
內部會計製度意識淡薄
企業經營者為了個人利益對企業管理著力不夠，使內部會計製度發揮不了應有的作用，會計人員的專業技術水平也得不到應有發揮，有的中小型國有企業雖然有財會規章製度，但隻是紙上談兵，流於形式，沒有做到切實的貫徹執行。會計製度也隻是很多中小企業掛在牆上的擺設，中小企業基本按老板的意思做事，會計科目設置要麼隨意，要麼照抄大企業的會計科目，很少注重會計科目的統一性與合理性，報表也是種類不全，製作簡單，手工記賬在中下企業屢見不鮮，確實要有的會計科目隻是為了檢查，企業的實際財務狀況、經營成果隻是在老板的心裏，基本不會再財務報表中披露真實公允的會計信息。更何況真正需要中小企業所披露真實公允會計信息的利益相關者人數並不多。
內部會計基礎工作薄弱
中小企業由於受經營規模、財力、人力、經驗等因素的限製，組織體係通常采用垂直管理模式，內部會計控製機構、崗位設置、職責劃分容易產生交叉重疊現象。會計核算不健全，會計核算的主題界限不清， 企業產權與個人財產界限不清，企業的經營權與所有權的分離不明顯，會計基礎工作薄弱，內部會計監督職能沒有發揮出來，尚未建立起規範的內部會計控製製度，會計機構簡單，使內部控製製度缺失。
中小型國企會計崗位沒有設置好或者過於簡單，內部會計控製製度不健全，中小型國企 工資水平、福利待遇、社會地位和發展預期都比不上大企業，很難吸引到更多的人才，甚至原有的人才也會被大企業挖走，而這些企業管理者又忽視對已有本企業人員隊伍的培養，這樣造成企業高素質人才斷代，導致企業無法采用先進的會計製度，設置規範的會計科目。所以中小型國企會計人員素質偏低，會計賬目混亂是普遍現象。會計人員的互相牽製工作沒有做好，雖然有了一定的規章製度，但是沒有真正的運用到實際工作中。
中小型國有企業內部會計製度失效原因分析
中小型國有企業自身治理結構不健全
中小型國有企業自身體係設置的缺陷，大部分中小型國有企業領導人因為成本因素不願意建立嚴格的控製，或不遵守業自己設立的控製，經營者也沒有對自己進行嚴格的自我控製。為了節約人力資本支出，中小型國有企業可能會雇傭素質偏低的會計人員，這種做法的後果會使會計賬目混亂，會計係統準確性降低。
大部分中小企業的會計係統沒有合理的賬務處理程序，會計信息披露滯後，有些往來賬戶長期掛賬，沒有采取適當的措施進行會計處理，沒有準確進行會計核算，披露的會計信息相應的缺乏相關性、可靠性。目前在很多中小型國企中，管理者與會計人員之間，純粹是一種雇用與被雇用的關係。