1887年2月28日晚，廣州陸海軍事學院內李毅司令部會議室。會議室內一片肅靜，參加會議的十五人都在認真的看著手上的資料，這是一份成立廣州陸海新軍的報告書，成立新軍雖然已經獲得了朝廷的許可，但是經費總共隻撥付了兩百萬兩，兩百萬兩放在成立的新軍裏麵連塞牙縫都不夠。
不說別的，剛剛接收不久的定遠跟鎮遠號巡洋艦造價就達到了350萬兩白銀，廣州成立陸海軍沒有兩千萬兩白銀想都不要想。
張之洞是參加會議的人員中唯一不是軍方的，他看著報告書上的巨大資金缺口，心裏明白過來，讓自己來參加就是為了讓新成立的大清工商銀行出這筆資金，新銀行開辦後發行了新的銀元，銀元因為含有其他金屬，新銀行全年會有五個多億元的額外收入。兩千萬兩白銀折合新元是八千萬元，這是想一下就抽走六分之一的資金了。
張之洞哈哈一笑，打破了會議室的沉寂，朗聲說道：“這個計劃好，我個人非常支持，當然了政府方麵也會大力支持，我在這裏拍板，政府出資四千萬新元支持海陸新軍的成立。”
“不！總督先生，你們政府需要出資一個億的資金支持，我們海陸軍隊需求的資金不能少於這個數字。”馬庫斯急忙站起說道。
“我支持總參長的提議！”大將軍保年高聲讚成道，兩廣新軍的成立這可都是在他的名義下進行的，這關乎於他自己的切身利益，隻要順利成軍了，自己不管處在什麼樣的尷尬位置，都不影響自己是新軍成立的主導者。
“我也同意.....同意！”眾人除了張之洞外都舉手同意馬庫斯的提議。
“這不可能，政府拿不出這麼多錢來！”張之洞紅著臉大聲的說道：“搬遷計劃已經開始了，兩廣馬上就要開始建設兩縱兩橫鐵路網、公路網，還要成立幾所大學，已及一所規模巨大的廣州綜合學校，還有林林總總的開發計劃，資金已經捉襟見肘了。”
“好了，資金方麵就這樣，政府撥付8000萬新元，其餘的資金有軍隊自行解決。”李毅擺手製止住幾個要站起來發言的人，繼續說道：“前幾天我們軍隊收到一筆巨額的資金捐助，我想我們成立新軍沒有壓力，現在研究一下我們海陸軍成立的細節以及軍官問題。”
軍官問題其實已經安排完畢，在這裏提出來隻是走一個過場罷了。詹娜起身把軍官任命宣讀了一遍，軍事委員會人員名單不變，但是增加了一個軍事建設參事長。
新軍總司令李毅、副總司令李忠、總參謀長馬庫斯、總紀律委員會部長菲爾德、總政治部部長李政、總後勤部部長曹政、總裝備部部長費恩。參事長保年、軍外人員監督委員長張之洞，海軍司令員薩冰鎮少將軍銜、後勤部隊司令員衛權少將軍銜、左龍任自由革命軍第一師師長、左寶貴任第二師師長、葛振亮任第三師師長、成思軍任第四師師長、朱利安任第五師師長，五人為大校軍銜。段海濤任陸軍新兵總教官，大校軍銜。