根據資料顯示,2008年10月以來,印度密集對中國出口產品發起17起貿易救濟調查(反傾銷調查10起、反補貼1起、特殊保障措施2起、一般保障措施4起),涉及青黴素、工業鹽、熱軋鋼、汽車轉向軸、炭黑、瓷磚、亞麻織物、輪胎等產品,涉案金額約15億美元。此外,印度還於近期對中國鋼鐵、化工、紡織等產品實施進口限製措施。
印度近來對中國商品進行帶有明顯貿易保護主義色彩的例證如下:
2009年2月6日,印度商工部向印度全境所有海關部門通告,將全麵切斷中國玩具進口管道,包括經由第三國進口的途徑。
2009年2月6日,印度對華尼龍簾子布進行特別保障措施調查。
2009年1月27日,印度對自中國進口的鋁板及鋁箔進行特別保障措施立案調查。
2009年1月23日,印度從中國進口玩具禁令或升級為永久性。
2009年1月16日,印度對華純堿發起特保調查。
2009年1月14日,印度對華亞硝酸鈉進行反補貼調查。
2008年12月19日,印度對線性烷基苯進行保障措施立案調查,2009年1月30日做出初裁,對涉案產品征收20%的從價稅。
印度對中國產品進行一係列的無厘頭措施,其結果直接導致2009年1月中印貿易為30億美元,比2008年1月下降了近1/3,2008年同期的貿易額超過40億美元。
麵對這樣的一個結局,中國駐印度大使張炎仍然強調,盡管中印兩國的貿易額有所下降,但兩國的經濟基礎很強,在全球金融危機的背景下,中印經濟的下滑速度將比其他國家緩慢。中印應聯合反對貿易保護主義。
張炎大使的觀點反映出,在金融危機和以美國、西歐國家為代表的新一輪貿易保護主義抬頭的背景下,中國政府對現實的冷靜思考及對貿易保護主義的一次反向拒絕。中國政府以實事求是的態度誠意保護中印貿易近幾年來取得的發展成果,因此中國政府遲遲沒有對印度近來的動作進行“以牙還牙”的報複。
盡管印度和中國在經濟結構和經濟發展模式去存在很大的不同,但兩國都有眾多人口為基礎潛存龐大的潛在消費市場,都是近年來的世界上經濟增長最快的國家,是新興市場的發展中國家,被稱為“金磚四國”中的兩個席位,因此中國和印度在經濟合作發麵存在著良好的基礎和廣袤的前景。中國一直認為中印兩國如果做好有效的溝通,在全球經濟一體化格局之下,兩國共同努力,以成熟、理性、務實的態度把握機遇,排除障礙,建立互信,加強往來,在兩國貿易方麵必將產生雙贏的結果。
中國方麵的願望是美好的。這一願望的實現首先要排除兩國之間的障礙。
一是中印兩國之間的貿易還存在著溝通的非對稱性障礙。由於中印兩國沒有自由貿易協議等促進貿易發展的工具,兩國企業之間的信息交流無法對稱。二是印度高貿易保護政策和對華商品濫用貿易保護措施帶來的障礙。在全球的貿易夥伴中,印度是使用貿易保護措施最頻繁的國家,也是對華發起反傾銷最多的國家。三是印度以趕超中國為目標的大國意識帶來的障礙。印度是一個具有強烈大國意識的國家,成為區域性和世界性大國的雄心決定了中國始終是印度心中的競爭對手。印度尚缺乏一個大國所應具有的自信和風範,在具體的發展戰略與措施中對中國持謹慎態度。圍繞趕超中國和成為世界大國的戰略目標,印度一麵繼續加大改革開放力度,學習和借鑒中國引進外資、促進出口的經驗,另一方麵,印度又過度保護本國企業和市場,在增進進口方麵鮮有作為,在對外貿易和引進外資中對中國商品和中國企業戒心重重。
如果中印之間對存在的這些障礙沒有一個清醒的認識和溝通解決,中印貿易就不有會發展前景,貿易摩擦就像陰魂一樣始終纏繞在兩國經濟合作的方方麵麵。
造成印度近來對中國產品進行封鎖還有另一個重要原因,那就是嚴重的金融危機造成了世界各國的經濟衰退,印度經濟也不例外地出現了衰退跡象。印度為了保全本國的經濟體係不受損害而不得不為之。
中國社科院亞太所劉小雪博士指出,印度近來向中國發起的貿易保護,與印度自身遭遇的經濟困境有很大的關係,也與印度出口下降、外貿形勢不利正好相符。事實上,也正是從2008年10月開始,印度的對外出口開始下降,為過去5年來首次出現負增長。印度自身的經濟困境反映在:一方麵是出口減少、貿易赤字上升,同時印度出口產業失業人數不斷上升,其紡織出口、手工藝產品、汽車配件等行業都是這一輪出口下降的最直接受害者,所以中國的汽車配件出口也是印度針對中國產品反傾銷的主要領域。