大明時期由於有不以言治罪的法則，政治風氣還是比較活躍的，大臣們的話公主不能無視。反看公主要施行政務，也得有個說得過去的理由，這和其它朝代有著本質的區別。
海瑞又繼續明查暗訪，不僅在縣城，而且還深入鄉間，甚至到了隻有十幾戶人家的自然村。讓他驚訝的是，即使是非常偏僻的自然村，也有專門的衙門告示帖，上麵有衙門各種規定，各種福利。詢問得知，這是常智光專門設立的郵快，每鄉兩個人，任務就是張貼告示和報紙，每十天一次。告示的保養由當地的頭麵人物負責。
他還發現，常智光這名頭在安國比他想象的要響亮，調查了解，這種情況和其改善民生有著重大的關係。常智光在社會資源分配中，考慮到了方方麵麵的需要。強調主題是兩條，勞動者報酬，有勞動能力不參加勞動者，可餓死街頭。無勞動能力者，有最低保障。
在安國，勞動者也分了四等，最低等是懶惰勞動者，隻為明天飯菜忙碌的人，次等是苦力勞動者，再有是識字勞動者，最後是私企管理者。由於普及識字，苦力和識字即使同樣是耕種，也出現了區別。識字者可優先租借耕牛、工具。在農閑可到學堂接受產糧大戶老農的經驗指導。
在工場中，識字者和不識字者的工錢平均是三比一。海瑞還了解到，滿十歲童子未識百字，其父將優先供予勞役。由於進城務工人員增多，可耕種人均土地麵積增加，多渠道的錢財來源，農村比起以往更為富庶。另外還有衙門鼓勵開荒造田的政策扶持，提高低糧價，抑製高糧價……海瑞將要重點查詢的破壞國以農為本這一條劃掉。不僅沒破壞，而且農業大有發展。
海瑞本次來，戶部已經給他勾繪出重點。所查一切除了一條外，其他都屬子虛烏有之說。而這條就是……讀書人少了。識字人多，不代表讀書人也多。一是商業、工業節奏的加快，二是安國未有任何鼓勵舉子措施，三是國子監重點負責識字，四是印刷排版朝商業高利潤進化，五是枯澀難懂的文字在安國的銷量遠小於一本通俗小說。
科舉是朝廷選拔官員之重，而常智光身為狀元，本地學識廢弛。生員一體責罰，要說安國對常智光有意見的人，就是那些生員，還有幾名舉人。
海瑞拜見了國子監左右一問就得知，常智光動了手腳，成立了一個安國書院，把一幹古董全部扔了進去，而真正的國子監是連論語都解釋不清楚的人，而他們日常工作就是教導人識字，還有研究發揚雜科，但這些人的俸祿竟然是安國書院人俸祿的三倍之多，其中有兩人因為授課出色，竟然達到五倍之巨，甚至都超過了正三品官員的俸祿。
海瑞是很公正的人，他把安國見識的彙總非常詳細的報到了戶部，戶部在第二天朝會前就把這份上表遞程了內閣，而後內閣再遞到了公主那。
少宰於世昌道：“公主，海大人道，據他所查，有三成的生員放棄了續讀，而本地這兩年的生員資曆僅僅多了八人，這是大明極為罕見之事。”
朱玉問：“國子監怎麼沒有上報？”
“回公主，上麵說的清楚。國子監有人報到了州裏，州裏也派人來詢問，但沒有下文。”
“本宮就奇怪一件事，這常智光不是鼓勵人識字嗎？怎麼反落個廢大明根基的罪名？”
首輔張居正在一邊道：“回公主，常大人是重字不重文。朝廷選仕是選文不選字。臣看常大人出發點雖好，但有些急功冒進。”
“恩！”朱玉點點頭問：“那你們的意思是？”
“不如換任知縣。保定刺史一職恰有空缺。”
“正五品？不準，本宮說過其三年不得升遷，這麼快就反悔，天下人會如何議論。”
刑部尚書王德新道：“首輔的意思是，這常智光得挪個位置，大臣們都是科舉出身，現在都在議論著呢。常大人報紙辦的好，不如就調回京城，公主也可以當天就看見最新消息。”
“恩，讓本宮考慮考慮，你們上個表章！”