區域經濟
作者：白曉冬 根鎖
【摘要】本文利用奈曼旗1993～2008年的相關統計數據，運用實證分析和比較分析的方法，對奈曼旗農業結構的演進、發展態勢及存在的問題進行了探討，通過對奈曼旗農業結構的係統分析，可以看出奈曼旗農業結構處於傳統農業向現代農業的過渡期。奈曼旗農業結構調整的主要目標是加快優勢產業發展，提高畜牧業在農業中的比重，增加蔬菜和經濟作物的種植麵積和產量，提高科技在農業發展中的重要作用，進而通過增加科技投入，達到增加農民收入的目的。
【關鍵詞】產業結構；實證分析；存在問題
一 引言
通過農業結構的調整，可以改善農產品的產品結構和品質結構，拉動內需，滿足人們的多種需求，增加農民收入；可以發揮當地資源優勢和生產優勢，發展當地的主導產業，提高農業經濟效益；還可以根據當地資源狀況進行新生產要素的優化組合，降低生產成本，達到農業增效、農民增收的目的。筆者利用2004～2010年奈曼旗國民經濟和社會發展統計資料的相關數據資料，在分析奈曼旗農業產業結構及所存在問題的基礎上提出了自己的建議。
二 奈曼旗農業產業結構狀況分析
農業既是農用生產資料生產部門的銷售市場，又是農產品加工部門的原料供應者。農業和農業關聯產業之間，不僅在人力、資金、資源方麵存在一般意義上的經濟聯係，而且還在生產技術上存在著較為密切的投入產出關係。這客觀上要求農業和農業關聯產業必須在分工協作的基礎上按照一定的比例關係協調發展。
總的來說2004～2010年，奈曼旗第一、第二、第三產業的絕對總量在同步增長的同時，第一產業所占比重逐年減小，第二產業所占比重最大，並有上升趨勢，第三產業比重穩步增加（見表1）。
1．農業產業結構變化情況分析
1993～2008年間，奈曼旗在農林牧漁之間的結構調整上，種植業產值仍有所上升，牧業產值有一定比例的增加，林業和漁業所占比重基本沒有大的變化（見表2）。種植業仍然是奈曼旗農業發展的主導產業。種植業所占比重從1993年的55.7％ 到2008年的56.4％；牧業比重從1993年的31.6％ 上升至2008年的39.4％，絕對量增長了101514.3萬元，增長了3.91倍，林業所占比重從5.1％ 降至3.5％，絕對量增加5611.8萬元，增長了2.37倍。
2．種植業結構變化情況分析
從表3可看出2004～2008年，種植業內部的糧食作物占絕對優勢，結構變動特征總的特點是，種植業內部結構變化趨勢不明顯，蔬菜瓜果類播種麵積和所占比例有小幅上升，經濟作物所占比重略有上升。種植業結構糧食作物，經濟作物，蔬菜瓜果的比例從2004年的73.08∶7.1∶2.43，調整到2008年的82.29∶7.3∶4.55（見圖1）。從種植業結構變化上看，近5年調整的方向不是很明顯。政府應在政策上有所傾斜，確保經濟作物和蔬菜瓜果播種麵積的增加和農民增收。