加速 擴量 轉型 惠民
在十八大精神指引下·科學發展 後發趕超 同步小康
作者：冉曉東
當前，人流、物流、資金流、信息流等生產要素的加快聚集，為鬆桃苗族自治縣經濟社會快速發展提供了新的有利條件。加上礦產資源豐富、生態環境良好、民族文化厚重、工業基礎較好、勞動力資源豐富，鬆桃後發趕超更加具備優勢。
堅定目標
奠定全麵小康堅實基礎
作為銅仁市乃至貴州省融入湘渝的“橋頭堡”，2013年鬆桃自治縣正抓住國家實施武陵山連片特困地區扶貧開發和國發2號文件帶來的曆史機遇，圍繞“兩加一推”主基調，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“加速、擴量、轉型、惠民”為目標，推進“五縣五化”戰略（環境立縣、產業富縣、城鎮興縣、民生和縣、人才強縣；工業化、城鎮化、農業現代化、文化旅遊產業化、社會和諧化）的進程，著力深化改革、擴大投資規模、發展壯大產業、強化要素保障、推進城鎮化、保障和改善民生、構建和諧社會，推動科學發展、奮力後發趕超，為與全國全省同步建成全麵小康社會奠定堅實基礎。
加速就是加快經濟發展速度，堅持能快則快、又好又快，確保全縣經濟發展速度高於過去、高於周邊、高於全市平均水平。按照銅仁市經濟工作會議提出實行預期目標和工作目標“雙目標管理”的要求，2013年鬆桃自治縣生產總值增長預期目標為20%、達到72.6億元，工作目標為22%、達到73.7億元；全社會固定資產投資增長預期目標為50%、達到112.5億元，工作目標為60%、達到120億元；財政總收入增長預期目標為25%、達到9.1億元，工作目標為38.4%、突破10億元大關。
擴量就是要擴大投資規模，做大做強主導產業，大力培育新興產業和特色產業。提升產業的支撐能力，做到從無到有、從有到優，想方設法培育新的經濟增長點，迅速做大經濟總量。
轉型就是要轉變經濟發展方式，提高經濟增長的質量和效益。農業要堅持用工業理念來謀劃，加快傳統農業向現代農業轉變，大力推進農業產業化經營，提高整體效益；工業要由“散”向“聚”轉變、由“單一”向“優化”轉變，從高能耗、粗加工、低附加值向科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮轉變；城鎮要從規模的擴張向擴容和提質並舉轉變，突出城鎮特色、繁榮城鎮經濟，建立宜居宜業宜遊城市；第三產業要加快發展現代旅遊業、服務業、物流業、金融業及其他新型產業。
惠民就是要把保障和改善民生作為第一導向，解決群眾的生產生活困難，實現好、維護好、發展好群眾的根本利益，使發展成果廣泛惠及群眾。
速度和質量統一
做大經濟總量
經濟的發展沒有一定的速度就談不上質量和效益，目前鬆桃底子薄、經濟總量小、發展不足，更加需要提高發展速度。因此，必須把加快發展作為第一要務，發揚跳起來摘桃子的精神、鼓起“撐杆跳”的勇氣，做大經濟總量。
同時，不能隻顧追求速度而消耗大量資源、破壞生態環境。黨的十八大和中央經濟工作會議指出，要尊重經濟規律，實現有速度、有質量、有效益、可持續的發展。“投資拉動”是目前鬆桃經濟發展的主要動力，全縣上下要把項目建設作為推動跨越式發展的“第一抓手”。同時要強化要素保障、推進改革創新、破解發展難題、激發發展活力，實行生產要素和改革創新“雙因素支撐”，為經濟快速發展提供強有力的保障。
擴規模和優結構統一
增強經濟實力
產業是一個地方經濟發展的重要支撐，鬆桃按照“產業富縣”的思路，堅持新興產業培育和傳統產業升級“雙驅動”，把壯大產業規模和優化產業結構作為轉變經濟發展方式的重要途徑，按照“優化一產、壯大二產、做強三產”的思路，構建特色鮮明、競爭力強的現代產業體係。