國內由於美國經濟的衰退加劇了美國農業和製造業的困難，因而激起了國會裏保護主義者的憤怒。盡管貿易保護主義會阻礙外貿商品的流動，從而限製了墨西哥、巴西及其他債務國的外貿出口，這使得這些國家通過外貿出口換取外彙來償還債務的能力也受到了限製，但保護主義仍然贏得了越來越多的支持者。政府也日漸關注他們要求債務國實行嚴厲的緊縮政策的政治影響。
國際上，菲德爾·卡斯特羅一直主張拒付債務，新當選的秘魯總統阿蘭·加西亞·佩雷斯則單方麵宣稱它用於償還債務的款項最多不超過其全部外彙收入的10%。他在聯合國大會上發表的戲劇性的演講中稱：“要麼是債務，要麼是民主……我們相信我們的目標必定是債務國家的聯合以及現存秩序的改變。”墨西哥是美國的第三大貿易夥伴，當德拉馬德裏準備放棄執行了兩年多的緊縮政策時，美國表示了高度的關注。
1985年10月8日，貝克在漢城召開的國際貨幣基金組織和世界銀行年會上向來自149個國家的9000多名代表發表講話，聲稱隻有靠各個有關政黨的更緊密的合作、商業銀行的更多的貸款、世界銀行作用的進一步加強和發展中國家的更多的增長才能解決債務危機。
此即所謂的“美國關於發展中國家持續增長的計劃”，國際上通常稱為“貝克計劃”或者“貝克建議”。它有兩個主要內容：一是要求發展中國家進行全麵性的宏觀經濟調整，以此作為新增貸款的前提與條件；二是向發展中國家提供新貸款。“貝克宣言”意義深遠。這是對債務危機一直持強硬態度的美國政府第一次正式承認債務危機必須製止，緊縮必須讓位於增長!
美國對債務問題的態度轉變，並不是美國政府對第三世界國家的寬宏大量，而是為了維護它的金融和經濟利益。如前所述，美國銀行是主要的債權人，在拉美國家所欠的3600億美元的債務中，有2300億美元是美國商業銀行的貸款；另外，發展中國家的經濟狀況也直接影響到美國的出口和經濟增長，因為美國有35%的出口產品是在發展中國家市場銷售的。據估計，如果巴西拒絕還本付息，將會導致美國國民生產總值一年減少250億美元，如果整個拉美債務國拒絕償還債務，將使美國國民生產總值減少700億美元，失業工人增加110萬。
然而，貝克並沒有表示美國政府對這項計劃將承擔什麼義務，也沒有表示要修改裏根政府反對世界銀行增加資本的政策，而隻是把解決債務問題的責任推給發展中國家、世界銀行和國際商業銀行三方麵。尤其值得注意的是，貝克建議世界銀行和國際貨幣基金組織增加貸款也是有條件的，盡管那些條件比國際貨幣基金組織的條件要寬一些。其條件是：削減政府開支、消除對外國投資的阻礙、開放經濟、激勵競爭、把低效率的國營企業出售給私人、吸引國外資本並製止資金外流。很明顯，貝克要求債務國實行美國政府所強加的經濟政策，也有人稱這是“裏根經濟學”在國際債務領域內的應用。
“貝克計劃”未能解決發展中國家的債務危機，因為它提出的援助款項對巨額債務而言無異杯水車薪，而最後連這一點資金也未能到位。“貝克計劃”失敗以後，拉美卡塔赫納集團和拉美經濟體係進行了持續不斷的努力以緩解債務危機，西方其他工業發達國家對重債國和低收入債務國也先後采取了一些減債實際步驟，這對美國都構成了一定的壓力，同時，美國擔心委內瑞拉於1989年2月底發生的社會騷亂在拉美蔓延開來，危及美國在拉美的利益，遂於1989年3月10日，由新任財政部長尼古拉斯·布雷迪提出了減輕第三世界債務負擔的新方案，即“布雷迪計劃”。
“布雷迪計劃”——減免債務緩解債務危機
1989年3月，布什政府的財政部長布雷迪呼籲美國商業銀行接受一項有序地減免債務的計劃，並呼籲國際金融機構——國際貨幣基金組織和世界銀行改變其借貸政策來支持這一進程。這一計劃與裏根政府的“貝克計劃”形成了鮮明的對比：“貝克計劃”堅持所有商業銀行的債務最終必須按條款歸還。而“布雷迪計劃”則承認債務國不可能完全付清債款的客觀事實，提出了由商業銀行較大幅度削減拉美等發展中國家原有債務和由國際金融機構增加對債務國的支援貸款為主要內容的新債務戰略。
美國提出減免債務源於它在發展中國家的利益的改變。80年代初期的債務危機對美國決策者而言是兩個危機：一是美國銀行的危機，他們向發展中國家借出了太多的款項。另一個危機是發展中國家的危機，他們借入了太多的債務。直到1988年，美國銀行的危機一直是優先關注的事情，1989年對發展中國家國內混亂狀況的關注使第二個危機得到了應有的重視。