正文 第34章 雙頭鷹的夢魘——俄羅斯金融危機(4)(1 / 3)

被稱為“改革金童子”的蓋達爾是葉利欽任命的第一任總理,但由於其改革的失敗,給俄經濟帶來沉重的打擊,最終議會忍無可忍,在和葉利欽的鬥爭中將其罷免,崇尚務實的切爾諾梅爾金被議會選舉出來收拾蓋達爾留下的爛攤子。上任伊始,切氏便將石油、原料價格調控權牢牢抓住,關上了“原料—產品”價格相互攀升的閘門。接著政府宣布中止“證券私有化”,對尚未出賣的國有企業,嚴格資產評估,一手交錢,一手賣廠,杜絕買空賣空,售股所得51%轉入企業資金賬戶。政府還加大了能源、農業和消費品生產部門的投資,有了錢,企業開足馬力生產,市場供給不足初步緩解,物價逐漸回落。財政方麵,切爾諾梅爾金實行“軟赤字”政策,政府不再向銀行透支,改為發行國債和對外貸款,既彌補財政赤字,又不增發鈔票,防止了通貨膨脹進一步升級。1995年,國內經濟回暖,外貿形勢看好,政府又不失時機,推出“外彙走廊”政策,將盧布與美元的比價,限製在一定範圍內,盧布彙率趨於穩定。同時,貨幣政策由緊調鬆,增加貨幣供應量,大量資金源源不斷地注入企業,經濟增勢更加強勁。切氏的治國之道,徐徐而進,有條不紊,通貨膨脹這匹烈馬,在他手下漸漸馴服。經過6年努力,俄羅斯的通脹率降到了11%,總理的威望日升。可功高震主,才多招嫉,葉利欽突然解散了切爾諾梅爾金政府,起用年僅36歲名不見經傳的基裏延科任新一屆總理。而在金融危機日益嚴重,社會矛盾日益尖銳的情況下,葉利欽又把剛上任122天的基裏延科趕下了台。

其實,在對其他官員的任免方麵,葉利欽也是十分隨意,為了自己的意誌能夠很好地被貫徹,經常利用強製手段排除異己。甚至在自己權利受到威脅的時候,采取“丟舉保帥”的做法罷免對自己忠心耿耿的支持者,以至於在危機最嚴重的時候,葉利欽環顧周圍,極無可用之人,迫於無奈,葉利欽最後折衷選擇了原共產黨人、外長普裏馬科夫為總理。外界認為,這標誌著這位強人終於逐漸轉為“弱獅”總統,由權力前台向幕後過渡。

對於葉利欽這個政壇奇人,人們對其的評價或褒或貶,在此摘錄幾個比較有代表性的評論來結束對葉利欽其人的描述。前蘇聯總統戈爾巴喬夫在葉利欽去世消息宣布幾分鍾後發表了一個簡短而溫和的講話,比較能夠代表俄羅斯國內對這位個性總統的看法,“在他的肩膀上,既承載著對這個國家的巨大功勞,同時又背負著嚴重的過錯。”歐盟委員會主席巴羅佐稱葉利欽是俄羅斯轉型期間的一個關鍵人物,作為總統,他麵臨巨大挑戰和困難,但他拉近了東方和西方之間的距離,並將東西方之間的對抗變成了合作。而美聯社則認為這位俄羅斯第一任總統是一個複雜體,“他在上台以前承諾反腐敗,而在其總統任期中,卻未能阻止大量的國有資產流失到私人之手;他推動了俄羅斯的市場經濟改革,發展了與西方國家的關係,但同時俄國民生產總值卻急劇下降,國家人口也減少了200多萬。”而《獨立報》評論顯得更加直白,“葉利欽象征著1991—1992年革命、改變政權和私有製的成果。葉利欽是這些成果的保證人,是俄羅斯統治集團成員之間公開的和不公開的協議的保存者”。

危機爆發

1998年4月24日,名不見經傳的基裏延科走馬上任,取代了切爾諾梅爾金的總理職位。新總理年僅35歲,剛做了不到4個月的燃料動力部長,由於資曆尚淺,威不服眾,致使政令難行。此時亞洲金融危機已波及俄羅斯,基裏延科猝不及防,一下子亂了章法。俄羅斯出現金融震蕩,當然上一屆政府也有責任。俄自1992年以來一直存在財政赤字,由於政府采取發行國債、舉借外債、拖延支付等所謂“軟赤字”辦法加以彌補。1998年大筆債務陸續到期,拖欠需要償還,可基裏延科斂財乏術,沒有廣辟稅源,而是一味地增加企業稅負,對交不起稅的大企業,甚至強製破產、抵押,這種做法其實是殺雞取卵,竭澤而漁,結果適得其反,稅收同比下降50%,財政告急,隻能讓銀行增發鈔票,通貨膨脹的導火索又被點燃了。