習李新政：深化改革宣言
獨家策劃
作者：張韶天
時間將會證實，在中國改革開放現代化進程中，2012年12月8日與1992年那個春寒料峭的一月，具有一脈相承、繼往開來的深刻聯係。
在鄧小平南巡講話發表20周年的年份裏，在黨的十八大召開不到一個月的時間裏，在中國進入全麵建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期，這個特殊的曆史節點上，習近平在深圳蓮花山向鄧小平雕像敬獻花籃、鞠躬致敬的鏡頭，被外界稱為具有定格曆史的象征意義。
“誰不堅持改革，誰就沒有好下場”。30多年前鄧小平的呼告言猶在耳，30多年後，新一任中共中央總書記習近平，履新伊始重訪南巡路，用行動向世界傳遞堅定的再改革信號：中國，沿著社會主義市場經濟的路走下去，“改革不停步，開放不止步”。
改革開放隻有進行時沒有完成時。
一場持續的深刻革命
自1978年開始，中國以不可逆轉的姿態向商業社會挺進，開啟了一項長期的、艱巨的、繁重的事業。
“計劃”轉軌“市場”，最初的最初，發端民間的改革熱忱，不如說是一股頑強而強烈的求生欲。
改革開放從“違規”開始，所有的“市場”邏輯源於沒有規則的躁動。摸著石頭過河，意味著一切改革的選擇沒有“章法”可供參照。中國改革開放的難點也正在於此——它不是一個頂層設計完備、各方布局周詳的執行計劃，它先天帶著不得不的倉促，濃鬱的實驗意味在不同區域、不同行業間上演相同的輪次往複，直到土地、藍天、河流、空氣再也不堪負載肆無忌憚的粗暴。
在生產力發展的初級階段，中國用幾乎20年的曲折與反複，才統一了改還是不改的市場意識，並從中摸索出怎麼改、如何改的階段性改革路徑。
改革的每一步突破，莫不需要敢為天下先的氣魄，甚至於，需要改革者拿出革自己命的超凡勇氣。
伴隨價值觀的角力與融合，信仰的選擇與堅定，體製的束縛與調整，改革路徑的探索與反複……在這場長達30多年的富民強國征途中，黨始終堅持以經濟建設為中心的改革方向不動搖。
區區30年，常年9%以上的經濟增速，造就了世界第二大經濟體的經濟奇跡。但，任何被視為奇跡的事物往往難以為繼。
2008年金融危機像一場急症，來得快去得快，卻把巨大的危機留給了轉型中的中國。信任危機、機構臃腫、CPI警戒、貧富兩極、銀行壞賬、房價高企、醫療矛盾、養老問題、就業壓力……
國際風雲變幻，三駕馬車同時失效。高速運行的中國號經濟列車滿載一車難啃的“硬骨頭”，在降速、轉軌實施結構性調整的現實要求和利益集團的慣性驅使下，搖擺運行。
4萬億“猛藥”一下，吃掉蕭條、保增長的刺激政策帶來資產價格的暴漲，整個社會生活、生產成本暴增，政府財政和百姓荷包同時感到人不敷出。政務腐敗私吞掉巨大的社會資源，權力尋租嚴重抬高了做事情的成本。政府財稅與壟斷行業形成利益聯盟，實體經濟尤其是中小企業原本可持續獲得的發展利潤，被強行拔苗壓榨。鋼鐵、光伏……曾經是政府投資香餑餑、GDP貢獻大戶的行當，資產泡沫化嚴重，市場上充斥著因產能過剩和政策不公而導致的蕭瑟意蘊，還有一種更為可怕的待幣而沽的守望情緒。
用短痛換取長期的利益
中國的改革開放已經進入深水區、攻堅期，改革必然涉及到固有利益集團的利益，但逼到牆角才有真正的改革。
當第一位取得經濟學博士的省長成長為大國總理，舊邦新命，舉國上下都在期待，這位“破解複雜難題的高手”能夠通過製度革新，為世界第二大經濟體找到可持續發展的健康模式。
“拒絕改革的人可能不會犯錯誤，但要承擔曆史責任。”總理李克強的這句話被媒體多次援引，而這也被視作新一屆改革者的破釜沉舟的改革宣言。
2012年11月21日，十八大閉幕後一周，李克強主持召開全國綜合配套改革試點工作座談會。其間“改革是中國最大的紅利”的言論，被外界評論“釋放出強烈的深化改革的信號”。
“我們說改革是最大紅利，其目的就是讓廣大人民受益。改革必然要觸動固有利益格局，重點調整預期利益和增量利益，但最終是要落到人民真正得利益上。”改革的目的，決定了改革的難度，也是決定改革成敗的道之所係。
2013年3月17日，新總理就職第一次召開中外記者見麵會。11個現場回複，多涉及改革方略和新一屆政府施政目標。
“先別問政府做什麼，先厘清政府不做什麼”“本屆政府改革的核心就是簡政放權”“本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員隻減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車隻減不增。”