做好退休幹部服務管理工作的思考
廳室建設
作者：徐豔
退休幹部在我國經濟的發展和進步中作出了重要貢獻，對其關心和愛護是我黨的優良傳統和一貫政策。如何在科學發展觀的指導下，在貫徹落實各項方針政策的基礎上做好新形勢下特殊群體的服務管理工作成為應該思考的課題。
一、管理服務現狀
通過調查分析發現，目前我國管理和服務退休幹部的工作主要表現出以下問題：
（一）幹部數量增加，管理工作有待跟進。通過調查研究發現，在自然退休、因病退休、提前退休及其他特殊原因下，退休人數逐年增加，退休幹部隊伍越來越壯大。然而，在退休人員逐年遞增的同時，相應地服務和配套管理卻難以到位。管理部門分工不明、職能交叉及管理的不統一，致使一些行政部門麵臨著繁多的事務和較大的工作量：另一方麵，在缺乏專職負責退休幹部管理服務工作人員的小部門，臨時指定或兼職工等非專業人員難以獲得對管理服務工作的認同感和熟悉感，致使管理服務工作方法缺乏靈活性，工作效率難以提高。
（二）經費保障不足，大型活動有待開展。受基層單位缺乏退休幹部內部財政支出及相關活動經費的製約，退休幹部的待遇難以保障，“老有所樂、老有所學”等目標難以實現。另一方麵，由於缺乏必要的活動經費，開展大型活動所需的器械和設備難以提供，退休幹部能夠參與的活動在經濟製約下呈現出層次不高、形式單一的現象，廣大退休幹部活動需求不能得到有效滿足的同時，其參與熱情和積極性也難以激發。隨著參與人數的減少，各種活動更難開展。
（三）缺乏充分溝通，幹部情緒有待疏導。受在職人員多為年輕工作者影響，其工作中承受著較大的負擔和壓力，在忙於工作的同時忽視了同退休幹部的交流和溝通。另一方麵，在多年的領導工作中，退休幹部充分享受了重視的目光，在退為普通百姓的過程中較容易產生不平衡的心理和失落感。在不服老的心理影響下，退休幹部從思想上產生了沒有退休的幻覺，對原單位的過度關心和希望發揮餘熱的願望使其希望在職人員定期對其進行彙報，然而現實有巨大反差，他們滋生的較強的失落情緒有待疏導。
（四）缺乏評價督促，管理工作有待加強。考核評價是激勵工作的有效手段，督促則是促進工作提升的重要方法。退休幹部的服務管理工作從本質上來說就是“良心活”，工作和用心的程度難以立即顯現。一些基層單位幹部的服務管理工作由於缺少專職的監督人員，更沒有定期的工作評級考核和懲罰激勵製度，致使工作人員工作態度不認真，工作不徹底。
二、有效管理服務手段的思考
針對我國退休幹部的服務管理現狀，特提出以下應對策略：
（一）健全機製，保證平穩。目前，我國的社會保障體製有待健全和完善。因此，管理服務工作要將和諧社會構建的大局作為工作的出發點，將保證退休幹部生活安定、思想穩定作為工作的原則。可以積極推進有關退休幹部服務管理可行性政策的盡快出台，加強對退休幹部服務管理形式、目標、辦法、規範等操作細則的建立和完善，使各單位在實施的時候能夠根據自身實際平穩進行。
（二）強化領導，健全機構。作為管理服務工作的載體，對服務機構進行健全和完善是有效做好服務管理工作的關鍵。通過對退休人員統一建立管理機構，保障經費、物資、人員的獨立性，轉變單位負責服務管理的現狀。在專職的服務管理人員和部門管理下，通過對活動經費和管理方法進行確定，在社會服務機構、社區、管理單位三方互動保障形式的聯手中，實現退休幹部管理服務政策的充分貫徹落實，使分級管理、上下結合、統一領導的網絡體係得以形成，使退休幹部的服務管理工作從生活上、思想上、政治上得以落實，在社會發展和國民經濟與老齡事業共同發展中，實現老有所依、老有所用、老有所樂和老有所學的目標，促進退休幹部的自尊、自立和自主。