張德江旁聽代表向選民述職
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地方人大如何充分發揮作用?一個重要方麵就是依法充分行使監督權。
上海市人大常委會法製工作委員會副主任、政治法律專家施凱說,“根據三中全會精神,社會管理的重心正在不斷下移,很多事權、財權、人事權正陸續下放到各級地方政府。與此同時,各級地方人大也要跟著‘節奏’,依法加強對權力的監督”
“現在,一些地方的區縣、鄉鎮每年可支配的財力已經多達上億元。這筆錢花到哪裏去,有沒有‘跑冒滴漏’,有沒有拿去蓋樓堂館所,有沒有大吃大喝,各級人大很有必要‘錙銖必較’。”施凱說。
不少專家注意到,張德江在雲南省多個縣市旁聽了代表向選民的述職,在人大代表活動室詢問閉會期間代表活動情況。張德江指出,要建立人大常委會組成人員與代表聯係製度,建立密切代表同人民群眾的聯係製度,使工作規範化、製度化。
“當前,我國社會客觀上存在著利益主體多元化的情況,各種利益關係如何依法協調?人大在其中起到關鍵作用。”中國浦東幹部學院教授劉靖北說,選區選民依法選舉出的人大代表,對於地方政府的重大決策,要依法進行充分醞釀討論。這項功能實現得好,就能有效避免“拍腦袋”現象,防止出現所謂的“好心辦壞事”。
“地方人大能不能充分發揮作用,很重要的一點,是看人大代表能不能‘接地氣’,當好地方政府與人民群眾的‘連心橋’。”劉靖北認為,地方各級人大代表的代表性和聯係基層工作還要進一步加強。摘自《中國人大》