第三,政府的形式與經濟發展速度無關,如果存在市場體製和高質量的人力資本政府形式就與經濟迅速發展無關,隻要有充分的政治穩定,經濟均可能迅速發展,而政體的性質是無關緊要的。
第四,不同的經濟體製均可以為市場經濟服務,市場結構可以在不同的法律製度和不同的所有製結構下繁榮興盛,對各種法律製度和所有製安排的研究,為習慣於觀察西方法律製度下私人企業運作的經濟學家提出了挑戰。
第五,政治上的可行性是經濟轉型中的一種重要因素;政治上的可行性影響到經濟改革的總體方向和在特定領域、特定時間所采取的特定步驟。
第六,中央計劃下的官僚主義經濟體製難以消除。
“研究經濟轉型過程的四個關鍵是政府的作用、非政府部門的主動性及其與政府政策的相互作用、文化和體製因素的影響,以及把體製變化作為獨特的曆史事件”,根據這四個特點,應注意中國經濟轉型的以下特色:
第一,改革過程是中央政府為使國家實現現代化所付出的努力,與人民和下級政府單位為了自身利益而改進經濟體製的願望的結合。例如,正是農民和政府努力的結合才改變了公社製。國有企業和銀行係統的改革是政府引導的,鄉鎮和城市的集體企業則是自發成長的。中國人民對政府改革努力的支持及其自身的充沛精力和積極性,對改革的成功作出了巨大的貢獻。
第二,就中央政府的作用而言,改革過程是一個漸進的和實驗性的過程,是在以前步驟和當前形勢的基礎上逐步進行的。
第三,體製和文化因素影響改革的性質和速度。這些因素包括政府部門、國有企業和銀行中的體製因素、以前計劃經濟體製下的權利義務關係以及中國文化傳統等。
第四,經濟轉型過程中采用的戰略由若幹因素組成,它們與20年前的台灣經濟轉型類似。這些因素包括促進市場的力量,和在初始階段依靠農業部門、鼓勵出口、強調價格穩定以及逐步解除對外彙的管製。
總之,“在始於1978年的20年改革期間,經濟增長達到年平均9.6%的驚人速度。改革取得成功的原因在於:第一,經濟改革官員的實用主義方法,他們按照鄧小平的建議,‘實事求是’,運用實驗方法;第二,黨和政府官員以及人民的支持;第三,政治穩定;第四,中國大量高質量的人力資本以及華僑、外國朋友和投資者對改革過程成功的貢獻,其幫助並非在於幫助設計改革,而是一旦改革開始,就努力促進經濟增長以推動改革向前發展;第五,中國領導人,特別是鄧小平的領導能力。”
四、簡要評述
本書考察中國經濟體製改革的曆程,分析了中國經濟改革麵臨的難題,並對中國經濟改革的內部條件(如人口、人力資本、金融體係、消費、國有企業、其他所有製企業等)與外部環境(如外貿、外資、西方國家的環境政策等)進行探討,同時對中國的製度因素提出了獨特的看法。既遵循從經濟發展的實踐中總結理論規律,又注意理論與實踐緊密結合。作者在中國經濟發展方麵從事長期研究,結合實踐背景和經驗性的思考,使得本書具有一些有新意的理論創新點。由於使用了數學方法及推導,以理、以論、以例、以數量分析貫穿全書,通過一定的數學語言來敘述經濟現實,從而將複雜的經濟現象簡明扼要地展現在讀者麵前,使讀者了解中國經濟問題的真髓。
中國是世界上最大的發展中國家和轉軌國家,要實現小康、達到富裕,在開放的過程中進行改革發展是根本途徑。盡管轉軌(過渡)經濟學、發展經濟學的研究在中國受到特別重視,但這些理論大多以一般發展中國家、轉軌國家的情況為出發點,對這類國家普遍的經濟現象進行分析,除了某些共同原理外,不少論述與中國實際情況有較大差距,不能簡單套用於中國。結合中國的具體情況,借鑒其他國已有的改革、轉軌、發展經驗和教訓,有著重要的意義。《中國經濟轉型》一書對於進一步加深對中國經濟改革與發展的理解,對於參考、借鑒其他發展中國家、轉軌國家經濟發展的經驗和教訓也會頗有裨益。
擴展性閱讀文獻
[1]吳敬璉.中國經濟轉型的困難與出路[J].中國改革(綜合版),2008(2).