（一）對2010年和2020年中國糧食需求總量的預測
從20世紀80年代以來的曆史經驗看，在庫存規模正常的情況下，隻要人均糧食產量達到370～385公斤，並且主要糧食品種（稻穀、小麥和玉米）的數量比例適當，就能實現糧食供求的大致平衡。人均糧食產量超過385公斤的年份，就容易出現“賣糧難”問題；人均糧食產量低於370公斤的年份，就容易出現糧食供給短缺。隨著工業化、城市化水平的提高，人均口糧直接消費量會趨於下降，但是通過動物性食品等間接消費需求會相對增長，由此會導致人均糧食的消費需求量增加①。考慮到這一因素，在估算未來時期中國糧食的消費需求總量時，我們將2010年、2020年中國糧食的供求平衡點分別取370～385公斤/人這一區間的最小值和最大值加上10公斤/人，即2010年、2020年中國糧食的供求平衡點分別取385公斤/人和395公斤/人。根據國家發改委產業所藍海濤的預測結果，2010年和2020年中國人口數將會分別達到13.44億人和14.08億人。那麼，到2010年、2020年，中國糧食的消費需求總量將會分別達到53092.74萬噸和55602.5.0萬噸②。可見，與最近3年相比，到2010年和2020年，中國糧食消費需求總量將有明顯增加。
（二）中長期中國糧食需求變化的若幹趨勢
1.城鄉居民的口糧需求總量將會不斷減少，但對商品性口糧的需求量仍會不斷增加
國內糧食消費主要由居民口糧、飼料糧、工業用糧和種子用糧4大部分組成。近年來，隨著城鄉居民收入和消費水平的不斷提高，中國城鄉居民的恩格爾係數和人均糧食直接消費量不斷下降，由此導致自20世紀90年代中期以來城鄉居民的口糧消費總量不僅沒有增加，反而有所減少。1990～2005年15年間，全國人口平均每年增加1094.9萬人，但城鄉居民每年直接消費的口糧總量相對穩定地趨於下降，1995～2004年間年均減少4.5公斤/人。考慮到中國農村幅員遼闊，不同類型的地區差別較大，全麵建設小康社會，將會促進農民收入和消費水平的進一步提高，從而推動農民人均口糧直接消費量的下降。但是，一方麵，在“十一五”乃至2020年前全麵建設小康社會的階段，農民增收困難的問題都將難以根本緩解；較高、從而人均口糧消費量低於一般農民的人口，這兩方麵都會製約農民人均口糧消費量的下降。綜合考慮正反兩方麵的因素，估計在2010年前農村居民人均口糧直接消費量的下降幅度，將會低於1995～2004年的平均水平（4.5公斤/人·年）；在2010年之後農村居民人均口糧直接消費量的下降幅度，可能會逐步趨於平穩；那麼，我們可以假設2010年前農村居民人均口糧直接消費量年均減少3公斤，2010～2020年間年均減少2公斤。則到2010年和2020年，農村居民人均口糧直接消費量（貿易糧）將會分別下降到201.3公斤和181.3公斤。
1.293公斤原糧。
當前，中國正處於城鎮化加快推進的階段。中央的政策文件反複強調，要積極穩妥地推進城市化，促進城市化的健康發展。因此，在2010年和2020年前，中國的城鎮化率將會進一步提高。2005年，中國城鎮人口占總人口的比重已達42.99%，此前5年間年均遞增1.354個百分點，考慮到要長期維持這麼高的城鎮化率增長率可能有一定難度，假設在2010年前平均每年城鎮化率的增長幅度比前5年平均減少0.16個百分點，達到年均增加1.194個百分點；在2010～2020年間城鎮化率年均遞增1個百分點，則到2010年和2020年，中國的城鎮化率將會分別達到48.96%和58.96%。根據前述藍海濤預測的人口數，到2010和2020年，全國居民的口糧消費總量將會分別達到18758.73萬噸和16466.05萬噸（貿易糧），分別折合24256.57萬噸和21291.95萬噸原糧；其中用於城鎮人口的口糧消費量分別為6399.17萬噸和7748.51萬噸（原糧），分別比2004年增加910.126萬噸和2259.47萬噸。那麼，到2010年和2020年，城鄉居民的口糧消費總量（原糧），將會比2004年的現有水平分別降低2700.35萬噸和5644.97萬噸。屆時，城鎮人口口糧消費總量占全國城鄉口糧消費總量的比重，將由2004年的20.4%分別提高到2010年的26.4%和2020年的36.4%。一方麵，由於城鎮人口的口糧消費量不斷增加；另一方麵，隨著農業結構調整的深入推進和農業專業化的發展，農村人口的口糧消費中來自購買的比重也將不斷提高；因此，到2010年和2020年，在城鄉居民的口糧消費總量中，商品性口糧的規模將會進一步擴大，其比重更會有明顯提高。