順義“雙創”資本為先
投資區域
作者：趙方忠
在 “大眾創業、萬眾創新”的熱潮下，順義最近動作不斷。
先是8月份發布了被稱為全市支持力度最大的創業搖籃計劃，隨後的9月8日，又一個重量級的政策《順義區支持創業企業上市發展辦法》（以下簡稱《辦法》）發布，順義已經不僅僅隻聚焦於創業空間的打造，而是正謀劃構建一個更具想象力的創業生態圈。
大手筆布局多層次資本市場建設，顯然對於創新創業，順義勢在必得。事實上，也正是獨一無二的區位條件和超越經濟發展的前瞻力讓順義敢於突破傳統思維，而這也是順義一直以來能夠引領區域經濟快速轉型的秘訣。
借力資本市場促“雙創”
順義是首都機場所在地，每年有1億人次在這裏聚散，資源在這裏聚合。順義是北京高端製造業基地、文化創意產業聚集區，擁有北京天竺綜合保稅區、臨空經濟核心區、新國展產業園，京承高速、地鐵15號線等成就了順義通達的對外聯絡條件，如此稟賦也讓順義擁有了創業企業發展的良好環境。
正如順義區金融辦主任周繼武在日前“順義區企業上市政策推介暨《掘金三板》股權融資對接會”上，麵對著110餘家金融機構和30餘家新聞媒體所言，您或許不了解順義，但現代汽車或許您曾坐過，上市企業燕京啤酒、順鑫農業的食品飲料您或許喝過、吃過，順美、朗姿服裝您或許穿過，新國展、鮮花港您或許看過，48公裏的潮白河潺潺流淌，金沙幻影、層林婆娑，您或許曾經來過。
而對於那些已在順義持續快速成長的創業企業而言，需要借助資本市場的力量，也強烈呼喚著可借力支持的政策。因為，資本市場作為優化市場要素配置以及企業投融資、並購重組、財富管理的市場化平台，無疑是其通過資本杠杆實現驚險一跳的最佳紐帶。
事實上，創業企業的“資本神話”已經多次在順義上演：五個湖南人分別來順義創業，兩個上市，三個準備掛牌。其中，江河創建老板劉載旺白手起家，五年十個億，十年超百億，全球行業排名第三位，就是資本市場給了他一個神話；北京臨空經濟核心區內，國開基金與空港科技合作，完成了16個億的定向增發，開出了產業金融之花；京城租賃與市政市容委合作，以融資租賃模式，進行汙水處理，打造生態環境，結出了商務金融之果；千億達、智創聯合、首航直升機成功掛牌新三板，邁出了高成長性小微企業跨入資本市場的第一步。
如今，隨著國內多層次資本市場的建設完善，順義推出支持創業企業上市的相關政策，顯然是順應了市場的大勢所趨。
“去年，順義在原有兩個金融支持政策的基礎上，修訂了促進企業上市的辦法，但當時還沒有中關村順義園。”周繼武指出，中關村是北京建設國家科技創新中心的重要支撐，中關村最核心的功能就在於孵化，每年都會有成百上千的科技型項目在中關村孵化成功，但中關村的物理空間有限，成功孵化出的項目還需要尋找合適的空間落地發展，中關村新園——順義園便應運而生，“孵化在中關村，轉化在順義園”的分工合作格局由此形成。
周繼武告訴記者，為順應“大眾創業、萬眾創新”的潮流，順義金融辦進行了半年的調研，在廣泛征求意見的基礎上，按照中小微企業的需求研究政策的製定，水到渠成地推出了支持創業企業上市的發展辦法。
“政策助力創業企業與資本牽手，明天就會有一個又一個神話。”周繼武說。
政策覆蓋創業全過程
在各地紛紛以政策展開“雙創”商機的爭奪中，順義顯然不容有失。
2014年，順義區重新修訂《順義區推動企業上市工作辦法》，增加了企業在新三板、四板掛牌的獎勵內容，全麵實現了場內場外全覆蓋。而此次出台的《辦法》，則再次擴大了獎勵範圍，提高獎勵額度，重點麵向在場外市場（新三板、四板）掛牌的創業企業，從上市資金獎勵、辦公用房支持、引導基金扶持等方麵強化政策引導，降低創業企業掛牌成本，完善配套綜合服務。
順義金融辦副主任郭明明在解讀《辦法》時指出，順義將借助《辦法》的撬動，重點推動高新中小企業在全國股轉係統及北京股權交易中心掛牌，吸引科技創新型中小企業入區發展，充分挖掘企業上市過程中的衍生效益，最大限度實現產融結合，以中小企業為主體，以掛牌上市為突破口，形成產業-金融互為依托，共同發展的良性發展格局。