朝陽破解城鄉結合部融資難題
投資區域
作者：李焱
記者日前從北京市朝陽區金融辦獲悉，北京市首個服務於城鄉結合部發展的專項基金——北京市朝陽區城鄉結合部產業引導基金設立，目前已籌資20億元，將撬動總規模達100億元的資金用於朝陽區城鄉結合部非首都核心功能疏解，將台鄉、南磨房鄉、西直河地區將受益。
為破解城鄉結合部融資難題，朝陽區通過政府引導與市場運作相結合的方式，設立全市首支城鄉結合部產業引導基金，充分發揮政府資金的杠杆作用，引導社會資本投向城鄉結合部地區，支持城市功能疏解和產業轉型升級，此舉將有效解決城鄉結合部產業融資難的問題。此外，朝陽區金融辦還根據各行業特點采取了多項措施，服務朝陽區實體經濟發展。
基金設立四類投資意向
“基金旨在發揮政府投資的引導放大作用，撬動社會資金參與，此舉是朝陽區構建高精尖產業結構、破解城鄉產業發展融資難題、助力城鄉結合部產業轉型升級的務實舉措。”朝陽區金融辦主任趙捷介紹。
記者了解到，首支城鄉結合部產業引導基金的管理機構也已經正式成立。該基金由北京市政府、朝陽區政府、朝陽區國有企業和鄉集體企業共同出資，未來將根據項目情況吸引社會資金共同參與。
基金由民生銀行負責運作。首批20億元基金由市政府出資10億元，朝陽區政府出資5億元，朝陽區國有企業和鄉集體企業出資5億元共同發起。目前資金已全部到位。
為此，朝陽區出台了《北京市朝陽區城鄉結合部產業引導基金管理暫行辦法》，進一步明確了基金的投入方式、支持方向、使用程序和管理模式等問題，並選定朝陽區國有資產運營管理中心作為政府出資人代表，組建基金管理公司作為基金普通合夥人，負責基金的投資、運營和管理。
此外，由朝陽區政府設立決策指導委員會，把握項目產業定位及方向；基金管理公司按照市場運作方式對項目進行投資，引入相關專家參與，並提供專業谘詢。
據悉，城鄉結合部產業引導基金將向社會廣泛征集合作機構，與各類社會資金積極開展合作，共同對項目進行投資。
“基金的設立主要有四類投資意向，其中包括支持‘一綠’試點鄉建設、促進非首都核心功能疏解、推動科技文化產業升級發展，以及推進部分民生環境整治項目的落成。”趙捷介紹說。
據了解，基金針對這四類投資意向，已初步對接將台鄉北京國際文化矽穀、南磨房鄉中國出版產業基地A區、西直河石材市場騰退等多個項目。
金融支持“一綠”試點鄉建設
近年來，朝陽區金融辦以多項措施全方位支持區域穩步發展，並不斷強化金融服務實體經濟能力，取得了多項成效。
記者了解到，2014年，朝陽區與北京銀行、中國農業銀行北京分行、中信銀行總行營業部、中國民生銀行總行營業部簽署《第一道綠化隔離地區農村城市化建設政銀合作框架協議》，四家銀行將重點對朝陽區選取的6個試點鄉（常營鄉、將台鄉、太陽宮鄉、南磨房鄉、來廣營鄉和豆各莊鄉）給予信貸支持，探索綠隔建設經驗。