昆交會創辦於1993年,全稱中國昆明出口商品交易會,2004年起更名為“中國昆明進出口商品交易會”。2005年6月6日,第十三屆中國昆明進出口交易會在昆明國際會展中心開幕,東盟10國全部出席。其引人注目的是舉辦了一批麵對東盟、南亞的專題性活動,包括中印經貿合作發展會議、第三屆東盟華商投資西南項目推介會、加強中國與中東歐、中亞國家和俄羅斯經貿合作研討會、《中國—東盟全麵經濟合作框架協議貨物貿易協定》報告會、麵向東盟國際物流企業發展論壇等。這些活動涉及經濟、貿易、投資與交流合作等多個領域,豐富了昆交會的內涵。由於雲南擁有瀾滄江—湄公河出口水路和通過緬甸直出印度洋的陸水聯運出口通道,這不是廣西出海大通道能夠完全替代的,雲南還代表我國較早參與大湄公河次區域合作,與東盟鄰國泰國、越南等經貿關係較為密切,因此,廣西和雲南兩省區應該加強溝通和合作,避免“同室操戈”、“兩敗俱傷”。
(三)市場運作威脅
會展業的發展離不開政府的大力支持,特別是像中國—東盟博覽會這樣一個由我國中央政府和東盟10國共同主辦的高層次的國際博覽會,更需要中國及東盟各國政府強有力的支持。但政府“主辦”不應等同於政府“包辦”,因為博覽會本質上畢竟屬於市場範疇,隻有用市場運作的方式才能取得最佳的效果。而且,按照國際慣例,辦展的主體應該是各種商會、行業協會和專業展覽公司,政府在其中的職能主要是製定規劃、完善法律法規、明確會展業市場準入機製等,最終目的是為會展業的發展提供完善的服務。如果由政府“官辦”會展,就難以對市場需求做出準確的判斷,且大規模的政府投資在沒有市場競爭壓力的情況下難以把握資金的使用效率,保證會展的贏利性,會展模式、內容和形式也容易趨向單一化,最終使展會難以持續發展。
中國—東盟博覽會承擔著國家政治、經濟、外交等方麵的重要使命,決定了今後一段時間內,博覽會的辦展模式仍要堅持政府主導與市場運作相結合。政府主導主要體現在由政府把握博覽會的總體方向,邀請中外領導人和部長出席,協調與東盟共同主辦方的關係,審定博覽會的重大活動,對招商招展給予必要的指導和推動等。市場運作主要體現在博覽會能否反映市場需求,能否為企業創造商機,能否提供專業服務,能否進行開發經營,最終檢驗的標準是博覽會是否對參展企業有吸引力。從目前來看,中國—東盟博覽會市場化運作力度仍有待加強。
此外,在市場化過程中值得關注的還有南寧國際會展中心的市場化運營問題。由於有了此會展中心,便為中國—東盟博覽會在廣西南寧舉辦提供了硬件條件。至少在近期,博覽會也隻能在南寧國際會展中心舉辦,不可能再為了博覽會而建設專門的展館。目前,南寧國際會展中心一、二期工程建設已投資11億元,而博覽會每年隻舉辦一屆,每屆隻使用幾天。對於南寧市這樣一個規模不大,經濟發展水平並不高的中等城市來說,近年也不可能有很多的展會在南寧國際會展中心舉辦。這樣下去,會展中心就有可能出現因場館利用率低而入不敷出的現象。專家指出,到2005年底,全國可供辦展的展館麵積達300萬平方米,超過目前世界上展覽業最發達的德國,但幾乎所有新建展館,從一落成就陷入“吃不飽”的半饑餓狀態,展館使用率一般不足30%,大多在10%至20%之間,甚至有的不足10%。如果沒有財政補貼,展館經營之難可想而知。按國際上一般的標準,展館的平均使用率達到25%才能收支平衡,每年展館收入才夠支付運營費、工資、展館折舊以及貸款利息等。所以,中國—東盟博覽會在市場化運作過程中,必須考慮、處理好與南寧國際會展中心的運營協調問題。
(四)會展風險威脅
會展業同其他產業一樣,存在產業風險,並可能給地區經濟、社會的發展帶來負麵影響。
自20世紀70年代以來,形形色色的會展風險越來越引起人們的關注。
1972年慕尼黑奧運會上,巴勒斯坦恐怖分子謀殺了以色列代表團成員,向世界上規模最大的“會議”之一的奧林匹克運動會發起了嚴峻的安全挑戰。
體育賽事中受傷和暴力的例子不勝枚舉,例如球迷衝擊賽場被擠壓致死、球迷擁擠而從上層座位跌落下來、球迷向運動員和官員投擲雪球或者其他物品、球迷在體育場內外聚眾鬧事展示自己的團結或慶祝勝利。
會展風險危機的發生,既會導致直接的經濟損失,又會損害主辦者和當地的形象,產生信譽危機,導致會展產業的可持續發展受到損害。在2000年亞特蘭大奧運會上,憲法公園發生爆炸,使隨後舉行奧運會籠罩上一層陰影。毫無疑問,亞特蘭大的聲譽受到了巨大的損害,因此蒙受了巨大的經濟損失,同時也不得不付出巨大的努力來改變它動蕩的城市形象。
會展安全問題是會展組織者必須周全考慮的問題,特別是在世界恐怖活動頻發的今天,人員眾多聚集的展會場館是特別需要加強安全保衛工作的地方。對於中國—東盟博覽會這樣一個高級別的國際性展會,每屆都邀請東盟國家的領導人和高官參會,必須做到“安全第一”。