(2)完善會展行業管理政策。為了保證會展業的健康發展,德國設立了國家級的展覽管理機構——德國展覽委員會(AUMA)。AUMA成立於1907年,總部設在科隆,它是德國唯一的中央級的展覽管理機構,是由參展商、購買者和博覽會組織者三方麵力量組合而成的聯合體,以夥伴的身份塑造博覽會市場。AUMA具有統一性、權威性,其地位在德國是不可動搖的。它的職責包括:製定全國性的展覽管理法律條例和相關政策、支配使用政府的展覽預算、代表政府出席國際展覽界的各種活動以及規劃、投資和管理展覽基礎設施(如展館、酒店、交通、旅遊等)。在AUMA的統一調控下,德國各博覽會的目標非常明確,展會重複現象極少,保證了德國展覽會的組織者、參展者和參觀者之間良好、緊密的合作,更有利於展覽會長期發展、取得高效益和維持展覽會品牌的效果。如德國本來有兩個很著名的家電展,分別在科隆和柏林,二者競爭非常激烈,展覽協會不願看到兩敗俱傷的情況出現,經協調磋商後這兩個展覽決定合並。
(3)強化財政扶持政策。聯邦經濟科技部是直接對出國展覽提供財政支持的政府部門,1999年,該部提供了7000萬馬克的財政支持。另外,聯邦食品、農業與林業部也對若幹專業展覽會提供出國參展的經費支持。
(4)推行持證上崗製度。德國推行展覽業上崗資格製度,展覽工作人員專業素質高。每個博覽會都由熟悉本專業又具有豐富經驗的組織者承辦,其中一些大型的展覽公司,就擁有數百名會展專業員工。
(5)鼓勵國際交流與合作。在德國舉辦的博覽會,國際化水平較高。據統計,每年德國舉辦的會展,有近40%的展覽麵積出租給外國參展廠商。1999年共有16.12萬家國內外廠商參加了在德國舉辦的131次大型國際專業博覽會,其中,7.72萬家為國外參展商(1/3來自歐洲以外的國家和地區),約占參展商總數的47.9%。德國的企業也參加許多在國外舉行的會展。每年聯邦政府通過特定的組織或機構,組織德國企業赴國外參加展覽會180至200個,參展企業5000多家。從20世紀50年代起,德國就在一些具有發展潛力的國家不定期地舉辦展覽,至今已在中東歐、亞洲和南美洲擁有400多個代理機構,遍及80個國家,德國各會展公司的年營業總額中就有20%為國外經營所得。目前德國的漢諾威公司、慕尼黑公司、勵展等幾家大型展覽公司已經在中國設立了分公司,並把一部分品牌展覽移植到中國。
2.新加坡
新加坡是世界著名會展城市,每年舉辦各種展覽和會議等大型活動超過3000個。2000年在新加坡舉辦的各種國際會議、展覽及獎勵旅遊達5000次,參展參會人數達40多萬人次。2000年被國際協會聯合會評為世界第五大會展城市。
新加坡為會展業發展提供的政策支撐主要有:
(1)製定會展業發展計劃。新加坡把展覽業作為國民經濟的支柱產業,各部門、各行業全力扶持,通力合作,製定了一整套扶持、服務、規範、協調和發展的計劃。比如國際貿易展覽會資格計劃(AIF),從國家貿易政策和發展目標出發,對符合政府產業方向的展覽會,或者評估符合標準的委員會,授予AIF資格證書,並給予最高達2萬新幣的政府資助。
(2)實行寬鬆的行業管理製度。在促進會展經濟發展中,政府的主要作用是促進、活躍經濟和加強基礎建設。新加坡政府采取了寬鬆而別具特色的管理辦法,且不向公司收取分文費用,沒有製定任何條條框框,舉辦會展也不需要任何政府審批手續。政府在會展經濟中的作用主要體現為服務,並不需要越俎代庖。
(3)財政支持。新加坡政府投入巨資建設一流展覽場館。新加坡博覽中心是政府的重點投資項目之一,就是由有政府背景的新加坡港務集團投資建立的,於2002年4月開始正式啟用,總投資額為2.2億新元。新加坡國際會議與展覽中心則是在20世紀80年代由11位香港商業巨子向李光耀總理提議建立的。2003年新加坡旅遊局從1500萬元的預算中撥出200萬元的廣告費在美國、英國、德國、中國、日本、印度、馬來西亞、印尼、泰國和澳大利亞等主要會展客源市場進行宣傳,鞏固新加坡作為遊客心目中“亞洲最適合主辦世界級會展活動的城市”的地位。
(4)減免稅費。為提高競爭力,新加坡減免參展企業稅收,並壓低場館租金,從周邊的飯店、餐飲等服務設施收入中拿出10%補貼場館。
3.美國
美國商務部對美國國內舉辦的展覽會采用審核認證製度和協助邀請國際購買商等方式給予支持和讚助。每三年一屆在美國拉斯維加斯舉辦的工程機械展覽會(CONEXPO),在得到美國商務部的審核認證後由商務部派專員向中國推介該展。此外,由於商務部和主辦單位聯合對中國參展商和專業觀眾發出的邀請函在美國駐華大使館有很高的信譽度,因此持此邀請函辦理赴美簽證的獲簽率很高。目前該展覽會的中國參展商和觀眾人數僅次於加拿大居第二位。