正文 中國生態文明建設的體製資源與動力基礎(1 / 3)

摘要:中國的生態文明建設具有豐富的體製資源與強勁的動力基礎,主要表現在三個方麵:一是中國經濟體製資源的創新發展為生態文明建設奠定了物質推動力:二是中國政治體製資源的創新發展為生態文明建設提供了政治保障力;三是中國文化體製資源的創新發展為生態文明建設創造了文化支撐力。

關鍵詞:中國;生態文明;體製資源;動力基礎;創新發展

中圖分類號:D61 文獻標誌碼:A 文章編號:1002-7408(2010)05-0035-03

黨的十七大報告首次提出“生態文明”建設的執政理念,並從“中華民族生存發展”的高度強調生態文明建設的重要性、緊迫性。中國的生態文明建設具有豐富的體製資源與強勁的動力基礎,它必將在全球生態危機的背景下獲得真正的話語權,進而對人類社會的可持續發展和人類文明的發展產生重要的影響。

一、中國經濟體製資源的創新發展為生態文明建設奠定了物質推動力

中國經濟體製資源的創新發展經曆了三個時期。一是新中國成立至十一屆三中全會,這一時期的經濟體製是對半殖民地半封建社會的經濟體製徹底決裂的結果。其特點主要是:從發展力量來看。單純依靠國家力量和政府的政治動員能力;從經濟基礎來看,以單一公有製和計劃經濟為基礎;從發展戰略來看,追求的是優先發展重工業的傾斜戰略、完全立足國內的自我積累和進口替代戰略、過分注重區域生產力布局和區域均衡發展戰略。1958年黨的八大二次會議通過的“鼓足幹勁,力爭上遊,多快好省地建設社會主義”的總路線,是這一時期的鮮明標誌。總路線的出發點是要盡快地改變我國經濟文化落後的狀況,反映了我國各族人民迫切要求改變貧窮落後麵貌的強烈願望,毛澤東曾對“多快好省”進行過辯證思考,他在中共八屆中央委員會第三次會議上的講話中指出:“做事情,至少有兩種方法:一種,達到目的比較慢一點,比較差一點;一種,達到目的比較快一點,比較好一點。一個是速度問題,一個是質量問題……本來,好省是限製多、快的。好者就是質量好,省者,就是少用錢;多者,就是多辦事:快者,也是多辦事。這個口號本身就限製了它自己,因為有好省,既要質量好,又要少用錢,那個不切實際的多,不切實際的快就不可能了……我們講的是實事求是的,合乎實際的多快好省,不是主觀主義的多快好省。我們總是盡可能爭取多一點,爭取快一點,隻是反對主觀主義的所謂多快。”毛澤東的辯證思考對於我們今天的中國特色社會主義建設仍有重要的指導作用。但是,由於建國初期我們對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義還缺乏深刻的正確的認識,在實踐中過分誇大主觀意誌和主觀努力的作用,違背了社會主義經濟建設的客觀規律,因此。在多快好省的過程中出現了毛澤東所反對的“主觀主義的多快好省”——急躁病滋生、浮誇風盛行。其結果是,盡管在短時間內基本上建立起了相對獨立完整的工業體係,但是由於政治上的民主化速度與經濟上的公有化速度反差太大,經濟發展中片麵追求“多”“快”而忽略了“好”省”,造成了經濟發展不穩定、結構失衡、資源浪費嚴重的沉重代價。

二是十一屆三中全會至黨的十六大,這一時期的經濟體製是對前一時期經濟體製深刻反思的結果。其特點主要是:從發展力量來看,團結一切可以團結的力量,政治動員和社會動員相結合;從經濟基礎來看,以多種經濟並存和市場經濟為基礎;從發展戰略來看,實施農輕重並舉的均衡發展戰略、積極利用外資和國外市場的“兩個利用”戰略和“兩個大局”的梯度發展戰略。這一時期抓住了初級階段的主要矛盾,堅持以經濟建設為中心,體現了實現民族富強、民族振興的要求。以經濟建設為中心是這一時期的鮮明標誌。鄧小平說:“離開了經濟建設這個中心,就有喪失物質基礎的危險。其他一切任務都要服從這個中心,圍繞這個中心。決不能幹擾它,衝擊它。”“中國搞四個現代化。要老老實實地艱苦創業。我們窮。底子薄,教育、科學、文化都落後,這就決定了我們還要有一個艱苦奮鬥的過程。”但是,在堅持黨的基本路線的同時,有些人片麵地把“以經濟建設為中心”理解為“以速度為中心”,尤其是一些地方政府片麵地追求所謂的“政績”,把“發展就是硬道理”異化為“GDP就是硬道理”,形成了“高投入、高消耗、高排放、低效率”的“粗放型”經濟增長方式。造成了區域經濟發展不平衡,兩極分化嚴重,自然資源的浪費十分凸顯。生態環境的破壞觸目驚心。人與人、人與社會、人與自然之間的不和諧因素增多,這就為社會主義和諧社會的構建提出了更加緊迫的要求。

三是十六大以來全麵建設小康社會時期,這一時期的經濟體製的變革、創新是在對前兩個時期經濟體製的不斷總結的基礎上產生的。其特點主要是:從發展力量來看。提高自主創新能力,建設創新型國家,把創新作為國家興旺發達的不竭動力;從經濟基礎來看,社會主義市場經濟體製不斷完善;從發展戰略來看。實施可掙續發展戰略、中國特色新型工業化戰略、國民經濟又好又快發展戰略。2002年黨的十六大根據國內、國外的發展經驗對新型工業化道路進行了係統總結,2006年lO月23目的中共中央政治局會議第一次提出“經濟社會又好又快發展”的發展理念,2006年12月的中央經濟工作會議強調“又好又快發展是全麵落實科學發展觀的本質要求。”2007年黨的十七大報告指出。促進國民經濟又好又快發展是一個關係國民經濟全局的緊迫而又重大的戰略任務,並首次把建設生態文明寫入黨的報告。

“生態文明”理念的提出,是黨對人類文明發展之路的曆史性把握,是黨的“先進性”在解決中國嚴峻的生態環境問題上的實踐性提升。中國經濟體製資源的創新發展為生態文明建設奠定了物質推動力,如果說前兩個時期是“快”字當頭,“好”字難求的話,那麼自十六大以來的經濟發展。要求“好”字當頭,“快”在其中。“好”是效益,“快”是速度。“好”需要“快”來體現,“快”需要“好”為內涵,“又好又快”實現了對“多快好省”的繼承與超越,“好”與“快”的相互依存。共同構築了科學發展、和諧發展、和平發展的生態文明建設之路。

二、中國政治體製資源的創新發展為生態文明建設提供了政治保障力