除了這些娘子軍外，還有範樹民犧牲後的青年挺進隊員。他們雖然年紀不大，但一個個革命意誌堅強。年齡是小點兒了，但是他們也在成長啊！一棵棵的小樹，隻要是澆水、施肥，有適合於他們成長的環境，早晚得長成一棵棵參天大樹。
1939年10月，上級黨委決定，撤銷中共聊堂邊工委，建立堂邑縣委，縣委書記由張大千擔任。這段時期的工作重點是建立縣、區、鄉各級政權。
建立政權的開始，魯西北地委為了加強開辟堂邑的武裝力量，派來了衛河大隊第一支隊，並明確了該部隊在較長的時間內堅持堂邑縣防地不動，由大隊長朱月鬆兼任縣長。這樣就以武力，大大地支撐了堂邑縣的各方麵建設。
縣委根據黨的方針任務，積極號召各階層人民有錢出錢，有槍出槍，有力出力，迅速建立各區區隊，並充實了縣大隊。
各界人民抗日救國動員委員會，也簡稱動委會，隨著縣政府的建立也建立起來，由張炬兼任動委會主任。
這時的堂邑縣行政區域，除沿用了“七七”事變前的建製，即6個區外，又加上了聊城西北一帶為七區，一區仍恢複城關及城西馬頰河兩岸的建製。
堂南為堂邑二區，北接縣城，東臨聊西，張爐集是這個區的大鎮，曆來就是二區政治、經濟、文化的中心。“七七”事變前，舊區公所長期設在這裏，是地主士紳爭奪政權的目標。
這也是聊城縣和冠縣的必經之道。
1930年時，大地主張子衡奪取了區政權，成了國民黨的區長。
這個張子衡是個老奸巨滑的士紳，他對上收買國民黨政府官員，在本地搞地、富階層利益均沾，對廣大貧苦農民有時則施小恩小惠籠絡人心。全鎮男女老幼，婦女孩子都稱他為張五爺。
有些年齡比他大的也稱呼他為張五爺。
聊城淪陷後，國民黨的部隊一直由他這個區供養。而八路軍的抗日部隊來向他征糧征款時，他總是滿口困難，討價還價，不是不供應，就是少供應。
這時候的韓行，又代表著築先縱隊進行了第三次南征，參加了長沙會戰。回來後，代表著築先縱隊，以作戰科長的身份，到堂邑縣來作軍事調查工作。
他先找到了堂邑縣的縣委書記張大千，現在是熟人好辦事，過去也是熟人好辦事。張大千對韓行是相當的熱情，她給韓行沏上了一杯熱茶。
沏茶這個禮節，在現代來說不算什麼，可是在那個時代，卻是非常奢侈的事情，畢竟是那個時代的條件太差了。
張大千看到，過去把自己曲折地領向革命道路的韓行，雖說是屢立戰功，資格頗老，可現在呢，也就是一個作戰科長的身份，不禁有些感慨唏噓。再說，自己都是縣委書記了，而韓行呢，卻連個黨員都不是。
但是黨內的事情，牽扯到方方麵麵，也牽扯到曆史的複雜問題。她也不好意思說什麼。
說了幾句閑話後，張大千就直接對韓行說：“韓科長呀，你經驗豐富，我正想問你一個事呢，這個張子衡，你說應該怎麼辦呀？你說他不抗日吧，他也做一些工作，人緣還算不錯。你說他抗日吧，可他這個區長，我們一找他要糧要款，他不是這些事，就是那些事，不是拖拖拉拉，就是不給少給。可是要是給國民黨的頑固派糧派款，他保準做得挺好。”
韓行說：“對於張子衡這個人，我也聽說了一些，隻是沒有見過麵。甭管怎麼說，我們還是會一會他吧，看看他到底怎麼說的，再看看他怎麼做的，我們心裏也好有個底。”
張大千帶了閨妹和翟麥子，和韓行一塊兒去麵見張子衡。
要說張子衡的家，雖然大點兒，也算樸素。一座大大的院兒，沒有什麼奢侈的物品，全是一些實用的家什。堂屋是會客室，堂屋旁邊是裏間，是張子衡和老婆、孩子住著，算是寢室。東屋西屋是幾間偏屋，幾個長工住著，裏麵放著一些種地的家什。
那時的條件艱苦，所謂的地主士紳，比現在的土豪可是差著太遠了。
一見韓行來了，張子衡趕緊慌忙著出來迎接。韓行在聊城也算是知名人士，自己不認識別人，可能別人早就認識他了。
張子衡見了韓行是一拱手，笑著說：“久仰，久仰，你韓大司令到我的門上來了，真是祖宗榮光，蓬蓽生輝，三生有幸，光華遍地啊。還有張隊長，幸會呀，幸會呀，歡迎張隊長到我的門上來檢查工作。”
張子衡稱呼張大千為張隊長，因為張大千一直以武裝工作隊的名義出現在各地，黨的工作還處於秘密狀態，縣委書記的旗號，可不是公開打的。