在改善山區的交通運輸條件提高運輸效率降低物流運輸成本的過程中，政府主要負有投放公共物品、市場經濟“守夜人”的責任。
10.3.1公共物品的投放責任
公共物品的投放責任。道路交通設施建設屬於基礎設施建設，因而道路交通設施公共物品，主要由國家財政來承擔建設生產責任和管理責任。構建和諧社會、創建和諧新農村是一種契機，但是，國家能夠投入多少財力來建設山區道路是削減山區物流運輸成本的重要瓶頸。政策的製定與傾斜、以及傾斜扶持力度的大小等，是削減山區物流運輸成本的又一關鍵因素，如依托物流園區的規劃建設，修建鐵路、公路運輸線路和電子、航空運輸線路網絡，變山區地為平地，變資源為效益。
10.3.2市場經濟“守夜人”的責任
市場經濟“守夜人”的責任。在以經濟區域效率為標準進一步優化運輸配送線路的工作中，政府負有協調行政區域與經濟區域關係的責任；在行政區域相鄰處，往往就隻有幾十米遠距離的一崗之隔，這一崗兩邊隸屬於不同行政區域的兩個村寨的交通條件就有天淵之別，崗這邊可能是交通便利信息流暢、人們的生活欣欣向榮，而崗那邊卻是雲深霧重、人們的生活與世隔絕。這幾步之遙，在國家財力有限的情況下，鄉村各寨的村民之間就有自發籌資修路的強烈願望，在促使這種自發行為得以順利實現的過程中，政府負有幫助、協調、疏通、治安、達願的責任。
基本結論
湘西自治州位於雲貴高原的邊緣地帶，屬於“老、少、邊、山、窮”地區，自然風光秀麗卻交通條件極差，生活環境優美卻生存條件極差，民俗風情迷人卻人文素質基礎極差，人們安居樂業卻經濟生活基礎極差。自治州和張家界同處於雲貴高原，但地理條件顯著不同：自治州和貴州一樣，“天無三日晴，地無三尺平”，居民村寨分散在山區，交通條件十分惡劣運輸狀況極度差；張家界和雲南一樣，“山下壩子大，平地沃萬家”，居民居住相對集中，交通條件和運輸狀況良好，真是不可同日而語。這種差異體現在企業經營上，那就是物流成本效益的天壤之別。湘西山區企業處於這種環境條件下，麵臨著改革和市場的衝擊。為了促使其走出困境、提高經濟效益，我通過現場調查、收集資料、查找數據，采用專業分析方法，對湘西山區企業的物流成本控製模式問題進行了研究，現將主要研究內容和研究結論整理如下。
1、對湘西山區企業所處的發展背景和所麵臨的市場環境進行了分析闡述。隨著全球經濟一體化的發展，資源、環境的壓力在全球範圍內日益凸現出來，世界經濟越來越無法承受低效率粗放型的增長模式，在信息時代的背景下，經濟節奏和資源效率的較量表現得愈加明顯。在這一過程中，最引人注目的是現代物流產業的快速發展，近年來，以“第三方物流”的發展為基石，以供應鏈管理為核心的社會化的物流係統也已基本形成。從全球範圍看，20世紀90年代，全球商業交易的增長速度至少比世界經濟增長速度快了3倍，在全球商業交易即國際商務中物流是占比重最大的活動。發達國家的企業已經十分注重對物流活動的科學管理，在降低物流成本方麵取得了顯著成效。分析認為，國際市場經營管理模式的改革，中國市場經濟秩序的建立，都將會對湘西山區企業的發展帶來極大的影響，湘西山區企業麵臨市場經濟的大潮，可以說是挑戰與機遇並存，衝擊與機會同在，科技將成為企業競爭的焦點，人才將成為企業競爭的關鍵因素，加強物流成本控製，節流增效是湘西山區企業管理的當務之急。