本章導讀:資本是沒有國界的,驅使它的唯一動力是利潤,由於三次大的產業轉移,歐美各國麵臨著產業空心化的現實,資本家的利潤因為將生產線轉移到更低勞動力成本的地區而獲得了保證,但工人的工作機會也相應轉移走了。發展中國家成為一支獨立的力量而站在世界舞台中央,使發達國家的生存空間受到嚴重的擠壓。
麵對潮水般湧入國內的低廉商品就無能為力了嗎,歐美各國必須自救,必須奮起反擊,而什麼是最有效率的破解之道呢?
中國風電發展遭遇“生死劫”
2009年,中國風電市場風雲突變。
中國近90%的風電CDM項目被聯合國執行理事會(EB)低調退回重審,原因很簡單,EB懷疑中國的上網電價是經過政府精心設計的,即用CDM的收益代替了原本該為政府支出的補貼。
什麼是CDM,為什麼EB有這麼大的態度轉變,為什麼會說如果這一事件得不到妥善解決,脆弱的中國風電行業將迎來一場前所未有的生存考驗,要把這些全部都說清楚,還得細細從頭道來。
大家都知道,在現有技術條件下,風電運營成本仍是較高的,如果火電一度電的發電成本是三毛錢,那風電可能是六七毛。發電公司發的電最終要賣給電網,電網不會因為是風電等新興能源就付高價,市場經濟,又不是搞慈善。
對於工廠、企業及老百姓來說,他們關心的隻是自己每度電付的價錢是多少,他們並不關心這個電是煤炭發的,還是太陽能、風能或核子能發的,企業是講成本的,過高的電價必然會吞噬他們的利潤,風電等新興能源的成本顯然也不能轉移到消費者頭上。
為了推動風電、太陽能等清潔能源的發展,政府會采取補貼的方式,這樣企業才有錢賺,才有積極性不斷大力發展風能。
如果政府手裏的錢都不夠花,整天為了柴米油鹽而吵吵鬧鬧,各個部門都為了有限的經費爭得頭破血流,那政府也不可能花錢去補貼太陽能、風能等新興能源的發展了。
對於大國來說,手裏錢多,花些小錢去支持能源環保,是功在當代,利在千秋的大事,把寶貴的資源留給子孫萬代。
但對於小國來說,對太陽能、風能等新興能源可能就不會在意。這種遊戲太昂貴了,還是讓有錢人去玩吧,等到自己有錢那一天再說,我還是用我便宜的傳統能源。
由於控製二氧化碳排放已經忽悠成為全人類崇高的事業,發達國家的一些人就有些看不下去了,說不定被哪個大手大腳的國家額外排放的二氧化碳比自己辛辛苦苦少排的二氧化碳還多,不白用功了。
因此,國際間就多了一個組織,他們代表著全人類的利益,對各國太陽能等新興能源的發展進行一定規模的資助,以提高所有國家加大新興能源利用的積極性。
對於中國的風能等新興能源企業來說,他們將有兩條腿可以借助,一是中央政府的補貼,一個是向EB申請資助。
當然這並不是誰有項目誰就可以向EB要錢,它有一個嚴格的審批程序。
首先由中國的風電企業先向聯合國執行理事會(EB)提出申請,EB這時有兩項工作要做,第一是對項目正式運行後產生的減排量進行確認,它比傳統使用煤炭等資源可以減少二氧化碳排放量。
第二是確認後給這家企業發放一個有相關碳排放量的資格證書,有了這個資格證書,便可以在CDM(清潔能源機製)市場上進行交易。
EB給企業頒發的資格證書並不是銀行的轉賬支票,它必須通過交易才能變現,這也意味著有人來買你的這個排放權才有可能換到現金。
從目前的設計來看,這些資格證書的買家主要集中在歐洲,如果歐洲有企業因為自己技術不過關,或是已有的二氧化碳排放指標用完了,就必須到市場去購買,這時才是一手交錢,一手交碳減排權,中國的風力等新興能源企業就能拿到錢了。
對於一個企業而言,把整套程序走下來,估計也累個半死,不僅國家發改委,而且還要經常到聯合國跑。因此,這個時候出現了CDM谘詢機構,他們不嫌麻煩,他們就是掙這個辛苦錢的,一個項目申請下來,可以按標的額提成,各取所需。
這樣風電企業、CDM谘詢機構、氣候部門、律師界、EB、購買碳減排量的歐洲企業就構成一個完整的產業鏈。
可以說,中國最近兩年風力發電大躍進也得益於EB提供的資金,如果不是CDM谘詢機構不斷穿梭往返在中國、歐洲及美國,中國的風力發電企業也不太可能坐在家裏就可以用歐洲企業的錢來發展自己的事業了。
截至2009年10月,中國政府已批準了2232個CDM項目,其中663個已在聯合國清潔發展機製執行理事會成功注冊,預計年減排量為1.9億噸,約占全球注冊項目減排放量的58%以上,注冊量和年減排量均居世界第一。