2009年,在中國汽車工業的發展曆史中,有兩組數據格外引起人們的關注。
一個是2009年中國汽車產銷量突破1300萬輛大關,中國成為全球最大的汽車市場;二是2009年末,北京機動車保有量確定突破400萬輛,占全國汽車保有總量7000萬輛的5.71%,這意味著在不到一年的時間裏,京城的機動車新增了50萬輛。
北京機動車保有量突破100萬輛用時48年,100~200萬輛用時6年半,200~300萬輛用時3年9個月,300~400萬輛僅用時兩年7個月,而北京汽車上牌量以每天1000多輛的水平在上升。
與汽車保有量猛然增加相伴的是塞車問題,雖然北京道路不斷增加,曆時11年的建設,總長達187.6公裏,六環已經於2009年9月全線貫通,但北京道路的建設仍然沒有趕上汽車增長的速度,首都仍是名符其實“首堵”。
不隻北京,上海、廣州、深圳等世界所有大城市都麵臨著同樣的難題,基本上誰都無法避免。在不斷增加的汽車和新修公路的賽跑中,獲勝方往往是前者。
城市交通的腸梗阻主要源於私家車的猛增,比較極端的例子是阿根廷的首都布宜諾斯艾利斯,其道路網絡的88%為小汽車所占用,公共交通隻占有了6%,布宜諾斯艾利斯的交通擁堵也全球聞名。
汽車給人們生活帶來極大的便利,擴大了人們的活動空間,但交通擁堵猶如人身上的毒瘤,消耗了寶貴的石油資源,導致交通延誤、車速降低、時間損失、同時也排出大量的廢氣,城市環境惡化,影響人們的工作效率和身體健康。
人們也在想盡各種辦法努力解決城市交通的擁堵問題,經過多年的摸爬滾打,在吸取眾多教訓的情況下,從目前世界各大城市所產生的效果來看,似乎有一些成功的案例。
首先是大力發展公共交通。這裏的模範是巴西的庫裏蒂巴市,庫裏蒂巴市的公交係統是世界上高效、方便、舒適、先進的公交係統,被譽為“路麵地鐵” (SurfaCeSubway)。
由於完善的交通係統,盡管庫裏蒂巴市有50萬輛私人小汽車,但有28%的人不用自己的私人小汽車而選擇公共交通。
在東方明珠——香港,鐵路(含地下鐵路)、有軌電車、巴士(公共汽車)、小巴(小公共汽車)、的士(出租汽車)和渡輪等公共交通工具井然有序地來往於香港的各個角落,載客量超過1000萬人次,有效地解決了堵車的問題。
解決交通擁堵的另外一個辦法則是收取交通擁堵費,這方麵成功的實踐者則是英國倫敦。2003年2月,倫敦開始征收交通擁堵費。在擁堵收費一年後,倫敦擁擠收費區內的交通狀況改善明顯,進入收費區和收費區內交通流量分別下降了18%和15%,收費區內通行時間減少了三成。
同時,倫敦交通公司共有6800萬英鎊的進賬,這些錢將用來改善市政交通設施,增加市政項目投入。
在治理城市擁堵問題上,新加坡也做得不錯。除了地鐵每日的載客量100萬人次外,出租車每日的載客量也將近100萬人次,而新加坡的出租車僅有1.8萬輛,可以說,出租車在新加坡扮演著幾乎和地鐵同樣重要的角色。
從其他城市汽車發展經驗來看,為了應對北京日益增長的汽車,似乎必須祭出一招殺手鐧,限製每年的汽車上牌量,而有消息稱北京市正在對限製汽車總量進行討論,擬每年發放10萬輛汽車牌照,但在中國將汽車業作為支柱產業時,似乎還不願意痛下這一殺手。