2010年1月23日，我的調查對象是長田村的計生專幹王長發家，王大哥是前年一月就任計生專幹的。了解了他們家的生產生活情況後，我們就聊起他在計生工作中遇到的問題，他向我們講了一些他在工作中的情況。
存在的問題：
1.低生育水平出現反彈。穩定低生育水平仍是當前乃至今後一個時期農村計生工作的根本任務，完成這項任務最關鍵最直接的方法就是在育齡婦女生育後采取節育措施。但實際情況是近幾年各項惠民政策的落實，農民生活水平的提高，再加上避孕方法知情選擇的實施導致原本隻要一個小孩的現在又想生育第二個、第三個了。還有部分育齡婦女采取上環、結紮節育措施的主動性不強、自覺性不高導致落實節育措施比較困難。解決這一問題唯一的方法就是靠計生幹部深入細致地做思想工作，工作難度較大。
2.計劃生育工作模式轉型過快，計生工作手段弱化。現在的計劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、提供優質服務的管理模式，不再是過去一律用強製手段控製生育數量。工作主體和工作對象均沒有變仍然是計生幹部和人民群眾。但鄉鎮的執法主體資格被取消，對農村的計劃生育工作隻能采用政策解釋做思想工作。麵對部分逃避、抵製計劃生育工作的對象就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個計劃生育工作的被動。
3.流動人口管理難度大。一是流動人口分布區域大，流動性大，人員組成複雜，以家庭式的流動數量增加，且育齡婦女所占比重大，年齡結構偏大，多處於生育旺盛期。二是流入流出兩地同一管理政策執行不一致，信息溝通難度大，無法掌握流出人口懷孕、生育、節育措施等情況造成底數不清束手無策。三是對流出人口沒有行之有效的管理約束措施管理，隻能靠打聽信息，造成工作被動，難度加大。
4.早私婚問題越來越突出。近年來私早婚比例逐年上升其原因主要有兩個方麵：一是農村男性未婚人數比例大，導致性別比失調。由於進入婚期的男性人口數遠遠大於女性人口數，為了達到自然平衡，隻有女性人口降低婚齡，才能自然地彌補數量上的不足，最終結果是導致女性人口的成婚年齡越來越小，早私婚問題突出。二是農村經濟水平普遍比較低，男青年找對象比較困難，一旦有合適的對象不管年齡是否合法即舉行婚禮。
（任安俊2007農經）