2.中日經濟競爭與政治摩擦
近年來,隨著中國經濟規模超越日本並不斷拉大差距,兩國對東亞經濟金融合作主導權的爭奪日益激烈。在包括清邁倡議及其外彙儲備庫建設等東亞金融合作中,兩國競相出資,擴大影響力和話語權;中國積極籌建亞投行,日本由於擔心中國影響力擴大而遲遲不願加入,並與美國一起大造國際輿論試圖阻礙亞投行“出生”;日本正通過極優惠融資措施加大對東南亞基礎設施的投資力度,在緬甸等國與中國展開激烈爭奪,致使中國的一些投資項目麵臨變數。中日兩國在曆史問題、領土領海方麵的糾紛由來已久,釣魚島成為近年兩國衝突的一大焦點。由於雙方激烈爭奪釣魚島控製權,領土爭端導致中日關係由“政冷經熱”轉為“政冷經冷”。2014年,中日貿易額為3124億美元,日本已降為中國的第五大貿易夥伴,並有進一步下滑的趨勢。
日本是美國在亞洲的主要盟友之一,當前日本“親美遏華”態勢日益嚴重。日本加入TPP,除自身經濟利益考量外,也有支持美國“亞太再平衡”戰略的政治與安全目的。日本通過參加TPP,利用美國進一步擠壓中國在亞洲的經濟領導權,並以此鞏固美日同盟,爭取美國在中日領土爭端中對自己立場的支持。此外,日本拒絕參與籌建亞投行,除擔心其亞洲金融領導地位受威脅,美國的反對立場也是其重要的顧慮因素。
3.中國與東盟的合作及問題
中國—東盟自貿區自2010年建成以來,取得顯著成果,但也麵臨標準低、涵蓋範圍窄等問題。2013年9月,李克強總理提出打造中國—東盟自貿區升級版,建議雙方進一步降低關稅,削減非關稅措施,積極開展新一批服務貿易承諾談判,並推動投資領域的實質性開放。由於發展階段不同,東盟國家對“升級版”態度複雜。一方麵為與中國取得共贏而高興,另一麵擔心中國產品擠占其市場。馬來西亞、柬埔寨等期待中國投資;泰國擔心影響本國中小企業出口及經營,並對其棕櫚油、大米等行業產生影響;越南等重點發展廉價消費品的國家也可能遇到困難,需要發展新的出口產品並開發新市場。而最緊張的是印尼。2010年中國—東盟自貿區建成後,印尼國內對履行自貿協議展開激烈爭論,印尼政府在國內利益集團的壓力下,要求推遲履行降稅安排並就協議部分內容重新展開談判,這些產品涉及鋼鐵、紡織、電子產品、基礎無機化工產品、石化產品、家具、鞋、機械、化妝品、草藥等。中國與部分國家的領土爭端也時而變得尖銳異常。近年來,在菲律賓、越南等國挑釁下,南海局勢趨緊,中國與菲、越矛盾上升。菲、越兩國不斷大造中國“以大欺小”的國際輿論,並企業綁架東盟共同對抗中國。領土爭端開始影響亞太經濟合作,越南加入TPP,即有拉攏美國對抗中國的政治、經濟影響力的意圖。最近,菲律賓、越南等國又對中國在南海的填海造陸活動大加指責,美國也開始明確站在菲、越一邊,南海局勢一時難以平靜。在菲、越兩國鼓噪下,東盟在南海領土爭端中的立場也出現微妙變化,甚至可能會影響中國與東盟的經濟合作。
4.美俄關係持續緊張
2014年年初以來,烏克蘭危機爆發並導致烏國內武裝衝突,克裏米亞被俄羅斯吞並。由於俄積極影響烏國內局勢,引發美歐對俄多輪經濟金融製裁。俄則以禁止進口美歐農產品作為回應,並威脅關閉西方航空公司經俄上空的航線。從2014年7月開始,美歐將製裁範圍進一步擴大至俄能源行業,並聯合沙特阿拉伯等國壓低國際油價,沉重打擊了俄能源行業。能源行業是俄經濟命脈,普京執政以來,俄油氣收入占國家預算和GDP的比例不斷攀升。2012年,油氣出口約占俄出口額的70%和聯邦預算收入的52%。在西方製裁下,俄貨幣貶值、財政緊張、經濟惡化。據國際貨幣基金組織(IMF)於2015年10月發布的《世界經濟展望》報告預測,2015年和2016年,俄羅斯經濟將連續兩年萎縮,經濟增速分別為-3.8%和-0.6%。在此嚴峻形勢下,俄羅斯不得不“向東看”(即加強與亞洲國家的合作)以緩解經濟壓力。目前來看,烏克蘭危機長期化可能性大,美俄緊張關係短期內難以緩和。【9】