正文 第9章 主要地區與國家篇(8)(3 / 3)

(3)全球經濟尚未找到新的增長引擎。2008年爆發的國際金融危機深刻改變了全球經濟、政治格局:2014年美國開始逐步退出實施了5年的量化寬鬆貨幣政策,並通過立法加強對華爾街的金融監管,推進經濟向創意產業及再工業化方向發展;歐洲持續維持低利率和寬鬆貨幣政策;日本繼續推行非常規財政與貨幣政策,壓低日元彙率促進出口,以期拉動經濟增長和擺脫通縮;中國步入改革攻堅期,通過一係列製度改革,促進產業結構升級,激發市場活力,提升未來經濟增長動力。但從目前的一係列變化來看,全球尚未找到明確的、能引領未來20年經濟增長的“引擎”。一個產業要成為引領全球經濟增長的引擎,其技術應該具有劃時代的革命性,其產業必須具有強大的輻射效應及創造需求與就業的能力,以目前的頁岩氣、新能源、4D、環保等產業來看,其仍難以成為新的引擎。

為扭轉經濟頹勢,歐盟在2014年年底推出一係列穩定金融形勢和刺激經濟的新舉措。2014年11月4日,歐盟啟動銀行業單一監管機製,歐洲央行全麵承擔起歐元區銀行業的監管職能。11月26日,歐盟委員會主席容克宣布啟動一項規模高達3150億歐元的投資計劃,以刺激歐洲經濟增長和創造新的就業機會。但歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯認為,歐盟出台的一係列振興經濟的政策成效有限,因為沒有跡象顯示長期低水平需求導致的通縮威脅和接近曆史高位的失業率問題能夠被解決,因此歐洲在未來兩年陷入經濟停滯的風險很高。

2015年1月22日,歐洲央行行長德拉吉宣布了歐元區逾1萬億歐元的資產購買計劃(量化寬鬆),表示在已有的資產支持證券和擔保債券購買外,歐洲央行將擴大債券購買範圍,自2015年3月起每月購買600億歐元的政府與私人債券(預計將持續至2016年9月底),以應對區域內持續的通縮壓力並促進經濟複蘇。德拉吉同時強調,包括國債購買計劃在內的央行貨幣政策僅能為經濟發展奠定基礎,歐元區各國需要繼續推進結構改革與財政整固才能重獲增長動力。這顯示,量化寬鬆並非拯救歐洲經濟的靈丹妙藥,歐洲必須通過長期、深入並且痛苦的改革,才能使其經濟重現昔日的榮光。

四、美國“再工業化”評析

“再工業化”是對過去30年來歐美經濟“去工業化”浪潮的反思和修正。“去工業化”是指工業規模占整體經濟比重、工業就業人數占總就業人數比重雙雙下降的趨勢。20世紀80年代以來,隨著美國經濟從製造業向服務業轉移,其製造業開始經曆趨勢性萎縮。20世紀50年代初,美國製造業增加值將近占到世界總和的40%,到2002年這一比例降至30%,2012年更是跌至17.4%。2010年,中國取代美國成為世界第一製造業大國。

2008年全球金融風暴重創歐美,過分倚重虛擬經濟、金融服務業畸形發展的經濟模式弊端顯露,連帶資本主義製度自身都備受質疑。在這種情況下,美國把目光重新轉向第二產業,提出“再工業化”,以達到“一石數鳥”的效果:短期可作為經濟刺激方案,緩解嚴重失業,緩和社會矛盾;中期可以此調整經濟結構,培育新的增長動力,促進經濟再平衡;長期更可借機押注新一輪產業革命,謀劃戰略主導權,從而重塑國家競爭優勢。