正文 第1章 1 相關概念的界定(1 / 1)

(1)工程。

對工程的解釋有多種角度和觀點,比較權威的有三種涵義:

①將自然科學基礎學科的原理和科學實驗、生產實踐所積累的經驗應用到工農業生產中的實踐活動,如土木建築工程、機械工程等。

②指需要用較大而複雜的設備來進行的基本建設項目,如三峽工程。

③泛指規模大而複雜,需要各方麵通力合作的工作。如經濟體製改革是一項巨大的社會係統工程。

(2)工程學。

工程學是在工程的建設與使用過程中逐步發展起來的,對工程活動進行指導並總結的知識體係,是工程實踐經驗的積累和升華,是把自然科學的原理應用於實踐,使物質、能量、信息變換成對人類有用的另一種物質、能量、信息的過程,以提高生產力的各門應用科學技術的總稱。

(3)內部控製。

人們對內部控製的認識,經曆了一個逐漸發展的過程,1992年COSO提出了迄今關於內部控製最完整並被廣泛接受的定義,“是由企業董事會、經理層和其他員工實施的,為營運的效率效果、財務報告的真實性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。”其總體框架應包括控製環境、風險評估、控製活動、信息與溝通和監督五個部分。本書中,為與內部控製工程學相區分,內部控製特指傳統內部控製理論與實踐經驗。

(4)內部控製係統。

內部控製係統是指具體的有實際功效的各種內部控製元素的相互影響、相互作用的集合,包括施控主體、受控客體、控製工具、控製環境等。本書中,內部控製係統是指由全體員工共同實施的、針對組織的價值運動而建立的開放型監控體係①。

(5)內部控製工程。

內部控製工程是采用工程的概念、原理、技術和方法來建設內部控製係統,用規範化的方法和技術進行複雜內部控製係統的建設,以便經濟地設計和實施高質量的內部控製係統並有效地維護。

工程的三種涵義在內部控製工程中都有具體的反映,首先,內部控製工程是將係統科學、內部控製、管理學、運籌學、工程學等有關學科的原理及實踐中所積累的各種經驗與技巧在實踐中的應用,是建設和使用內部控製係統的實踐活動;其次,內部控製工程是一個項目,需要施工主體利用勞動工具對施工客體進行改造,離不開勞動三要素的參與,即勞動主體、勞動對象和勞動工具;最後,內部控製工程是一個過程,曆經分析、設計、實施、運行、維護等多個階段,在這個過程中,需要各方緊密協作,各盡所能,最終實現內部控製工程的目標。

本書闡述的主要是內部控製工程層麵的內容,是以內部控製理論與實踐的轉換過程為對象,利用相關工程主要是工程學、軟件工程、金融工程的經驗、知識和管理技術進行研究。

(6)內部控製工程項目。

內部控製工程項目是一次性的建設內部控製係統的多任務工作,它具有確定的起止日期、工作範圍、質量標準,以及特定的功能、性能等。

內部控製工程項目有狹義與廣義之分,狹義的內部控製工程項目起止日期為內部控製係統的規劃到驗收。廣義的內部控製工程項目起止日期為內部控製係統的規劃到廢棄,貫穿內部控製係統的整個生命周期,包括分析、設計、使用、更新直到淘汰。本書中使用的內部控製工程項目的狹義概念。

(7)內部控製工程學。

內部控製工程學是在指導內部控製工程的建設和使用過程中,使內部控製工程活動規範化和科學化所形成的經驗歸納和推導總結,是內部控製與工程學相結合,涵蓋運籌學、管理學、經濟學、行為學等一係列技術方法的學科。內部控製工程學的研究框架包括內部控製工程學的基礎理論、內部控製工程的方法和內部控製工程學的應用研究等。