如何讓世界讀懂中國經濟新常態
重點話題
作者：袁亞楠 喬振祺
2014年5月，習近平總書記在河南考察時指出，我國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。這是新一代中央領導首次以新常態描述新周期中的中國經濟。
中國經濟是全球經濟的重要組成部分，讓世界了解中國經濟新常態既是全球經濟一體化發展的客觀需要，也是展示中國形象、傳播中國聲音的現實需求。一方麵，經濟的全球化必然帶來市場份額和邊界的調整。改革開放36個年頭，中國經濟的勃興引起了世界經濟和市場的重新分配，這種調整曾帶來相關國家產業調整、勞動力流動等現象。“牽一發而動全身”，中國商品在全球已無所不在，中國經濟的走勢如何將直接影響區域經濟，乃至世界經濟的風雲變化。
另一方麵，由於文化和意識形態等差異，一些國家始終對中國發展懷有偏見，試圖通過“中國威脅論”邊緣化中國。中國作為一個負責任的大國，有很大的責任來創造條件，使西方理解自己。把“中國經濟新常態”告訴世界，讓各國了解中國經濟的發展情勢，有助於“中國與各國共同發展、共同繁榮”理念更加深入人心，從而進一步構建負責任大國的話語體係。
把握新特點 審視新資源
新常態是本輪金融危機爆發以後，近年國際上描述國家經濟與金融狀況的一個常用說法。國際金融危機爆發7年之後，發達國家陸續進入後危機時代的恢複進程，不僅英國、美國，即使是危機深重的希臘、西班牙，也已經全麵進入逐步走出危機、不斷修複創傷以及調整引發危機的深層次問題的階段。
經濟學家李稻葵認為，西方發達國家新常態的主要特征是，在全球化的壓力下，經濟社會體製和政策趨向於穩健，更加強調分配的公平性，強調對市場機製尤其是金融市場的約束，同時，對於社會高收入人群的稅收也會有所加強。
雖然中國已是世界第二大經濟體，但中國有自己的經濟發展理念，經濟發展的階段性特征與英美等發達國家不盡相同。做好中國經濟新常態的對外報道，需要認識和把握新常態下中國經濟的新特征，即經濟增速與過去相比呈結構性而非周期性下降，經濟增速正式告別8%的快速增長，潛在增長率在2020年前後回落至7.5%左右；宏觀經濟政策告別常態的調控和刺激；經濟增長的動力由過去的“政府投資+出口”，已逐步向“民間投資+國內消費+創新驅動”轉型；產業結構調整將從以量為中心向以質為中心轉移。
這幾個新特征將成為重新審視對外傳播新聞資源的重要標準。可以預見，新常態下的投資環境、產業架構、增長潛力、生態紅利、改革創新等方麵將會成為對外報道中國經濟的重要方麵。我們可以從這些新聞資源中篩選出貼近國外目標受眾、反映中國經濟熱點和難點的話題展開對外報道。
需要辨析的三個關係
傳播學研究表明，在由媒體構建起來的擬態環境基礎上，媒體在決定人們關注什麼問題、決定人們從哪種角度看待問題和用什麼邏輯來分析問題，甚至於在塑造人們的態度和觀點方麵能夠扮演重要角色。如果媒體在最初時構建了偽環境，那麼在特定條件下就足以引發基於這種情境狀態的社會行動。對外傳播同樣遵循著這樣的規律。因此，對外傳播中國經濟新常態，需要辨析清楚三個關係，唯此才可能始終抓住事物的本質，使對外經濟報道真實反映中國經濟的發展情勢，從而為中國經濟發展營造積極的國際氛圍。
一是中國經濟步入新常態與中國基本國情的關係。盡管中國在2010年超越日本成為全球第二大經濟體，2012年成為128個國家的最大貿易夥伴，近期甚至有機構表示中國經濟總量已超過美國，成為世界上最大的經濟體，但中國經濟社會發展還不平衡，東部和西部、城市和農村反差較大，經濟總量雖在不斷擴大，但人均水平依然處於低水平，人均GDP在世界排名90位左右。這表明中國經濟穩增長、調結構的大前提沒有改變，即中國仍是最大的發展中國家，仍處於並將長期處於社會主義初級階段。