煤炭類上市公司環境會計信息披露的現狀及改進措施
會計與公司治理
作者：徐琪霞
摘要：隨著我國煤炭開采和消耗的急劇增加，所帶來的生態破壞、環境汙染問題日益嚴重，已經成為環境危機的根源之一。本文通過分析30家煤炭類上市公司2013年環境會計信息披露的數量、計量方式及內容等現狀，發現當前煤炭類上市公司環境會計信息披露中存在的問題，提出了環境會計信息披露構建措施，對建立生態文明考核體係具有現實的指導意義。
關鍵詞：環境信息 會計信息披露 煤炭行業
一、引言
我國擁有豐富的煤炭資源。煤炭作為一次性能源，在國民經濟中占有不可替代的重要地位。眾所周知，煤炭行業是與自然環境密切關聯的產業，為經濟作出巨大貢獻的同時伴隨著環境汙染、資源浪費等一係列問題，常見的有土地生態破壞、廢水、廢氣及粉塵造成的環境問題。環境會計是20世紀90年代初葛家澍教授引入我國的理論，是實現經濟效益、生態效益和社會效益的同步最優化，用會計來計量、反映和控製社會環境資源，改善社會的環境與資源問題的一門交叉學科。披露環境會計信息，可以促進企業改進環境保護工作，引導企業積極履行保護環境的社會責任。2010年9月，國家環境保護部研究製定了《上市公司環境信息披露指南》（征求意見稿），要求重汙染行業上市公司應當定期披露環境信息，發布年度環境報告。上市公司是整個社會的典範，在經濟生活中起著引領作用，理應承擔改善環境的重任，成為治理環境汙染的主力軍。煤炭上市公司屬於重汙染行業，充分披露煤炭類上市公司的環境會計信息，使利益相關者充分了解公開的財務信息，構建有效的溝通方式，更是企業自身可持續發展的內在動力。基於此，加強煤炭類上市公司環境會計信息披露尤為重要。
根據《2014煤炭行業上市公司發展研究報告》，截至2013年末，共有42家煤炭上市公司運營。其中煤炭采選上市公司30家，煤焦化工上市公司8家，煤機製造上市公司4家。筆者從滬深證券交易市場中以煤炭產地分布為劃分依據，選取中煤能源、西山煤電、大同煤業、盤江股份等30家煤炭類上市公司作為樣本。之所以以產地分布選取樣本，是由於我國煤炭資源大部分集中在華北地區和西北地區，內蒙古和山西是產煤大省。我們以突出重點、兼顧一般的原則選取小樣本企業，對其2013年環境會計信息披露進行分析。本文數據皆通過巨潮資訊公布的年度報告和社會責任報告整理而成。
二、環境會計信息披露的現狀
（一）披露的比例。從選取的30家煤炭上市公司樣本的整體趨勢看，隻有黑龍江省的兩企業（黑化股份和寶泰隆）未進行披露，披露環境會計信息的比例為93%，相比較石化、冶金、電力等重汙染行業而言，煤炭類上市公司信息披露的比例較高。究其原因，可能與近幾年政府輿論引導宣傳、普及環境保護知識的工作分不開；上市公司從長遠發展的利益考慮，合理有效利用自然資源，加強內部控製核算，才能構建經濟、環境與社會的和諧統一。同時信息披露還保持相對穩定性，即大部分上市公司始終進行披露，而不披露信息的上市公司始終未進行披露。隨著社會對環境問題的重視，進一步完善治理環境的機製，健全約束環境汙染的製度，作為高汙染的煤炭上市公司應做到100%披露環境會計信息。
（二）披露的方式。煤炭類上市公司披露環境會計信息的方式是多樣化的，可能是招股說明書，也可能是年報。本文整理的是年度報告中的資料，主要集中在董事會報告、社會責任報告、財務報表附注及重大事項中。從2013年樣本上市公司搜集資料整理得出，樣本中的22個上市公司即73%的上市公司在董事會報告中對環境會計有定性的描述。定性披露不會涉及上市公司關於環境的實質性問題，一般提及正麵積極的信息，敘述很簡短，不夠全麵、豐富，沒有統一規範。隻敘述上市公司注重環境保護工作，積極推進各項工作，每個上市公司都是在國家倡導的環境理念下“模塊化”寫作，由於沒有相關製度的約束，消極負麵信息基本不作評述，占樣本50%的上市公司公布其單獨的《社會責任報告》，一般發布在公司網站和證券交易所網站。經濟發達、政治體製較完善的北京等地區，或許是受政府監督與強製的管製，大部分上市公司都披露了環境會計信息，描述環保和技術節能等方麵所作的努力。超過樣本90%的煤炭類上市公司選擇在財務報表附注中披露環境會計信息，而且以定量的數據展示，具體披露內容在後一部分敘述。隻有陽泉煤業和中煤能源在重大事項中簡單敘述了環境會計信息。煤炭類上市公司並不是就上述方式單一地披露環境會計信息，而是在各個報告中都有所描述，83%的上市公司選擇多渠道相結合的形式進行披露，沒有上市公司單獨披露環境會計報告。