東風21D：致命威脅還是誇大威懾
大視野
作者：奧托·科雷謝爾
“東風”21D導彈的確能夠對航母戰鬥群構成威脅，但有時人們對這個問題的關注有些過頭了。在曆史上，已經有無數武器係統被描述為“規則改變者”，自稱可癱瘓當時的主要武器係統。石頭城堡成為火藥的犧牲品，綜合防空係統被隱身技術攻克。新型武器係統也許可以帶來極大的不對稱優勢，但它們往往被證明是短命的，因為總是有能夠壓製新技術效果的反製措施出現。
航母夢魘
90多年來，航母一直是美國最強大的力量投射工具。現在，一些人預測航母會在中國“東風”21D反艦導彈的攻擊下滅亡。這種中程彈道導彈采用了末製導技術，許多防務分析人士稱其能夠打擊核動力航母，使艦載機成為坐以待斃的靶子。反航母論者以“東風”21D的存在為由，要求大幅裁減航母艦隊，並宣稱航母已經過時。然而，並非所有人都這麼看，美國軍方的主流觀點仍認為現在給航母宣判死刑還為時尚早。
“東風”21D導彈是中國“東風”彈道導彈家族的新成員。來自中國的相關信息顯示，“東風”21D導彈與其他“東風”導彈的區別在於，這種導彈加裝了再入段飛行器，且配備可使之擊中移動目標的合成孔徑雷達和光學傳感器。
采用兩級固體燃料的“東風”21D射程在2 000至3 000千米之間，其常規彈頭至少足以對航母造成“任務殺傷”，即一次直接攻擊可導致一艘航母無法執行艦載機起降任務。在真實的戰場上，解放軍可通過“東風”21D導彈齊射使航母遭到重創，然後再通過後續海空打擊擊沉航母。
“東風”21D能夠在航母艦載機作戰半徑（非空中加油）之外發起攻擊，因此其也成為中國發展“反介入”能力的核心裝備。在中國軍事戰略中，它可有力阻止美國海軍幹預台海衝突，或是中國與其鄰國因東海、南海島嶼糾紛發生的衝突。中國研發“東風”21D的初衷源於1996年，當時北京試圖通過武力展示影響台灣選舉，美國隨後派出兩個航母戰鬥群進入台灣海峽。“反介入”戰法自此被作為解放軍軍事理論的重點來研究，相關武器平台的研發也迅速上馬。在解放軍目前的“反介入”能力中，戰術彈道導彈被置於優先地位，包括數百枚短程、中程彈道導彈被計劃用於壓製駐日本本土、衝繩、韓國乃至關島的美國駐軍。
防務分析人士對有關“東風”21D導彈的報道似乎總是興趣濃厚。美國新安全中心負責亞洲項目的高級主任帕特裏克·克羅寧曾於2010年寫道，中國反艦導彈能力的出現，特別是“東風”21D導彈，代表著冷戰後第一種有潛力阻止美國海上力量投射的能力，而且其反艦導彈有可能是專門為對付美國研製的。美國海軍戰爭學院教授吉原俊井也曾在2010年指出，“在美國靠近中國大陸到足以發動反擊前，中國就能夠針對美國發動攻擊，美國海軍不再是其自二戰結束以來無可爭辯的海洋主宰者。”
時任美國國防部長的羅伯特·蓋茨也曾在2010年美國空軍協會年度會議中指出，中國在網絡及反衛星作戰、防空及反艦武器、潛艇及彈道導彈方麵的投入可能會威脅美國的兵力投射能力，以及美國為其太平洋地區盟國、軍事基地、空中和海上資產提供支援的通道，甚至威脅到支持上述各軍事樞紐自身的正常運轉。
是否部署有爭議
“東風”21D導彈給美軍構成的威脅果真有那麼嚴重嗎？美國一部分高級指揮官似乎相信這種導彈已經構成現實威脅。
自2010年開始，中國出版物開始報道“東風”21D導彈已經部署，時任美國太平洋司令部指揮官羅伯特·威拉德同年在接受記者采訪時稱，“東風”21D導彈顯然已經具備初始作戰能力。現任美軍太平洋司令部司令、海軍上將塞繆爾·洛克利爾三世2013年春季曾在國會聽證會提到：“我們認為設計用於摧毀美國航母的新型反艦導彈已經部署”。在另外一次聽證會上，美國國防情報局局長邁克爾·弗林，在非保密年度中國威脅評估中也指出，中國部署的1 200枚彈道導彈中，包括“數量有限但卻不斷增多的常規中程彈道導彈，包括東風21D。”