我國國有企業財務管理模式的創新思考
財經縱橫
作者:張英男
摘要:中國特色社會主義市場經濟體製使我國的基本經濟製度,公有製為主導,國有企業在公有製經濟中占有舉足輕重的地位,同時是國民經濟的支柱。國有企業的財務管理情況直接關係到我們黨執政經濟基礎是否穩固。黨的“十七大”以來,構建社會主義和諧社會成為全社會的共識,國有企業的財務管理同時在構建和諧社會中有著重要作用,因此,創新我國國有企業財務管理模式,提高財務管理水平有著高度的政治意義和經濟意義。本文就我國當前國有企業財務管理的情況,探究創新性管理模式的對策。
關鍵詞:國有企業;財務管理;創新
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01
一、前言
財務管理(Financial Management)是在一定的整體目標下,關於資產的購置(投資),資本的融通(籌資)和經營中現金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。
高效的國有企業財務管理能夠有效促進國有企業的又好又快發展,從而更好地發揮國有企業在公有製經濟為主體、多種所有製經濟共同發展的社會主義市場經濟體製中的作用,履行社會義務。然而,現階段我國處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情決定了我國國有製經濟改革發展的難度重重,國有企業的財務管理工作整體水平和發展趨勢是好的,但是影響國有企業更好發揮國民經濟主體作用、為構建社會主義和諧社會而提供經濟效益和社會效益的問題仍然大量存在。
二、我國國有企業財務管理中存在的問題
首先,國有企業財務管理隊伍素質較低。作為我國國民經濟主體的國有製經濟,其企業財務管理人員的水平應該代表我國的先進水平,但是現實情況卻是由於多種原因的共同作用,我國國有企業財務管理隊伍素質與世界發達國家財務管理隊伍水平相比仍有不小差距。我國國有企業改革近20年取得了令世界矚目的成就,眾多國有企業改變落後管理製度、自主經營、自負盈虧、融資上市,一大批企業成為了中國的龍頭企業,甚至進入世界500強。然而同樣作為國有企業,規模較小的國企財務管理現狀令人堪憂。由於薪資待遇、公司效益的影響,規模較小的國有企業一般很難吸收高水平高素質的財務管理人員加入,眾多財務管理人員由於知識水平和學曆的限製,在財務管理工作上水平有限,同時政治素質也與大型國企的財務管理人員存在差距,企業與人才形成消極循環,自然國有企業財務管理水平難以讓人滿意。
其次,粗放型管理模式一定程度上造成了國有資產流失。改革開放以來,特別是國有製企業改革以來,我國國有企業為了能夠獲得更好的發展,不斷走出去,在世界範圍內進行並購、重組、經營,產生了較大影響。但是由於我國國有企業財務管理水平還處於傳統模式,賬目繁多,人浮於事,公司管理監督失位造成國有資產流失虧空,2013年9月13日蘭州中級人民法院判決了一個涉及14年前國有資產流失的玩忽職守案,蘭州公路建設辦原副主任周祥元致500萬國資流失一審獲緩刑,這在一定程度上說明我國對於國有資本流失的監管水平落後。