支持經濟創新的區域金融發展：理論脈絡與總體框架
區域經濟
作者：周丹 金雪軍
摘要：我國經濟結構要實現轉型升級的關鍵不在於“升級”本身，而在於要構建創新型經濟、實現知識技術與製度體係的創新（即經濟創新）。經濟要創新、產業要升級，相對整體金融聯係實體經濟更加緊密的區域金融發展就需要做出更深入的改革。金融發展改革的基礎是金融發展製度創新，本文基於區域金融發展的理論邏輯和構造發展的總體框架，對我國區域金融發展的製度創新問題做了多角度的對比分析。在金融功能提升和金融效率檢驗目標的約束下，本文提出以資源配置效率實現經濟創新金融支持，以係統適應效率實現金融體係協調發展的結論及政策主張。
關鍵詞：經濟創新；產業升級；金融體係；區域金融發展
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02
一、問題的提出
自次貸危機爆發到國際金融危機的蔓延，我國出口型經濟便始終遭受了來自國際市場的較大衝擊，傳統優勢出口產品及其企業麵臨了嚴峻的生存考驗，“保增長”和“穩增長”成為我國近年宏觀經濟調控的重要目標。國際金融危機給了我們總結和反思經濟金融改革的良機[1]。契合國際背景和經濟改革進程，“轉型升級”成為我國創新型社會、經濟建設的主要實現形式之一。然而對於“轉型升級”和創新經濟的理解，在內涵與方法論上人們都存有一些認識上的偏頗與狹隘。
同時，為尋求經濟改革的金融支持，發揮金融核心的積極作用，很多時候金融發展已成為決策者製定經濟金融發展戰略的必然選擇。但結合“轉型升級”和創新經濟，金融發展應該注意和側重於什麼？需要強調哪些方麵？這不僅對政策製定和實務工作者來說不甚清楚，甚至對大部分的經濟金融研究者們來說，其創新經濟的金融支持及金融發展的理解也存在較大分歧。其中不乏不清晰、不完整和不準確的理論觀點及政策主張。
當前我國，經濟發展模式和經濟結構的轉型升級勢在必行，而其關鍵是要實現經濟創新，為經濟創新構建紮實、而富有競爭力的金融基礎與金融環境（尤其是區域金融發展），這對經濟金融的可持續發展來說至關重要。而本文即從理論研究的脈絡出發，將對經濟創新與其區域金融支持的理論聯係、邏輯發展以及區域金融發展的目標框架等問題一一展開論述。
二、區域金融發展的理論脈絡
（一）金融發展的研究視角與區域金融發展的創新支持功能
從金融發展研究逐漸形成開始，相關的研究視角就一直將金融發展與經濟增長的關係作為重要關注的焦點，並已突顯成為金融發展理論的主要研究範疇之一。
1.金融功能、金融效率與金融功能擴展提升
對金融發展理論的豐富與發展，使研究者具體化和深化了對金融發展內涵的認識。在此期間，該領域的研究側重雖不時產生轉變，形成分歧，或表達出觀點上的某些對立，但對金融發展指標的量化研究工作始終熱情不減。如對金融結構的持續論證與分析，充分表現出了學者們對金融發展問題和而不同的研究脈絡軌跡。
2.金融發展的創新支持功能與區域金融視角
在金融功能觀的研究方麵，Merton & Bodie（1995）就曾比較係統的提出了金融功能的分析觀點，他們將金融功能機製概括為了六大方麵。如果就金融聯係實體經濟的分析框架進行總結，多數學者還傾向於將金融發展的基本功能歸為三項，即一實現儲蓄向投資的轉化（其效率可以通過企業治理結構來進行考察）（瞿強、普瑞格，2002）；二實現風險的分擔和管理（Diamond & Dybvig， 1983）；三是實現對信息的處理（Diamond， 1984； Allen， 1993）[2]。而要聯係到金融發展的創新支持功能，其更是將金融發展的基本功能實現了深化與綜合。具體的分析研究視角可區分為三類金融發展觀：
（1）金融服務功能的發展觀：與金融結構的關注點不同，金融服務的功能觀淡化了金融結構差異對經濟（創新）活動的影響，更重要的是金融體係的信息披露和降低經濟交易成本的能力。
（2）區域金融發展觀：特別是聯係企業主體更緊密的經濟創新活動，在金融發展的視角中研究者也越來越重視從金融地理屬性的角度來審視金融發展與促進經濟創新活動的關係問題。尤其是其中的金融機構區位研究和區域金融係統演化模式及其路徑的研究，它們將金融體係的適應效率與金融業務的資源配置效率嚐試著聯係起來，為發展中的金融體係及其製度建設提供了分析視角和微觀的金融基礎。