十八大以來黨員數量結構不斷優化
理論研究
作者：孫應帥
十八大以來，各級黨組織積極貫徹中央關於黨員隊伍建設和基層黨組織建設的新部署新要求，黨員數量、結構得到了持續的調整優化。據中共中央組織部最新黨內統計數據顯示，截至2013年底，“中國共產黨黨員總數為8668.6萬名，比上年淨增155.9萬名，增幅為1.8%；黨的基層組織總數達430.4萬個，比上年增加10.2萬個，增幅為2.4%。” 這個數據表明，中央關於黨員隊伍建設和基層黨組織建設的新要求得到了較好的落實。
黨員數量和增長速度得到適當控製
90多年來，中國共產黨的黨員數量由少到多、由小幅上升到快速發展，呈現出總體持續增長的態勢。在十五大突破6千萬名以後，黨員總數一直快速增長，2005年突破7千萬，用時8年；5年後，8千萬關口被突破。
從年均增長率看，雖然黨員的絕對數量增長較快，但因為比對基數越來越大，所以，每次突破千萬人數關口的年均增長率呈現較穩定的態勢。但如果從每5年的年均增長率看，十六大到十七大的黨員數量年均增長約144.2萬，年均增長率2.15%；十七大到十八大，約為219.5萬，年均增長率2.96%，上升態勢比較明顯。
黨員數量的增加，對黨員隊伍建設提出更新、更高的要求，比如在數量增加的同時，如何優化隊伍結構、處理好數量與質量的關係，怎樣結合新形勢創新黨員教育管理方式方法等。這些都是當前及今後一個時期需要著力研究、解決的問題。正如習近平總書記所指出的，與國內外形勢發展變化相比、與黨所承擔的曆史任務相比，“黨的領導水平和執政水平、黨組織建設狀況和黨員幹部素質、能力、作風，都還有不小差距。一些幹部得過且過，一些基層組織軟弱渙散，不能發揮模範帶頭作用和戰鬥堡壘作用。一些黨員幹部作風問題比較突出，有的嚴重脫離群眾，對群眾疾苦漠然置之，甚至欺壓群眾、侵害群眾利益；形式主義、官僚主義問題較為普遍地存在，奢侈浪費現象嚴重。” 這些問題必須引起我們高度警覺。在新的曆史條件下，麵對實現中國夢的艱巨使命，唯有發展和錘煉具有堅定黨性的黨員，黨才能在改革發展實踐中綻放黨性的新時代光芒。
眾所周知，馬克思主義政黨的力量和作用，不僅取決於黨員數量，更取決於黨員質量。為做好新形勢下黨員建設與管理工作，2013年初，中央政治局專門召開會議，研究部署加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作。緊接著，中央組織部召開全國發展黨員和黨員管理工作座談會。十八大以來，各級黨委認真落實中央《關於加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》和《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，在保證發展黨員質量的前提下，適當控製黨員數量增長速度，使黨員總量增速放緩，發展黨員調控效果明顯。
2013年，全國共發展黨員240.8萬名，較上年減少82.5萬名，降幅為25.5%；黨員總數僅比上年淨增155.9萬名，增幅為1.8%，比上年的3.1%下降了1.3個百分點。
黨員隊伍結構得到不斷優化
十八大以來，各級黨組織在發展黨員時更加注重把政治標準擺在第一位，突出抓“思想入黨”，做到成熟一個、發展一個，防止降格以求。對入黨積極分子加強教育培養，不斷提高政治覺悟和綜合素質，做到慎重發展，有控、有保、有減、有增。同時，注重均衡發展，加大在工人、農民和一線基層中發展黨員，重視在新經濟組織、新社會組織和城鄉結合部、流動人員聚居區發展黨員，努力解決農村和城市社區黨員隊伍老化問題。經過各級黨組織的積極努力，黨員隊伍結構得到了進一步優化，尤其是基層一線黨的力量不斷增強。