校園文化建設是大學建設的重要組成部分。自現代大學在中國建立以來，沒有一所大學不注重校園文化建設。100多年來，中國大學的校園文化建設取得了顯著成就，為大學的發展，人才培養、科學研究、引領社會、服務社會做出了不可估量的巨大成就。
在進入21世紀的新時期，校園文化建設越來越受到政府部門、大學校長、學校管理層、學生、教師、職員、工友、家長、社會的關注。校園文化建設之所以受到社會和學校的關注，重要原因之一是，校園文化建設與人才培養的關係至為密切。校園文化是人才成長的環境，校園文化的好壞、優劣關係著一代新人的成長，一代新人的成長則是未來社會進步與發展的關鍵。
自1996年以來，我曾先後到台灣新竹清華大學和台南大學做客座教授，訪問過台灣大學、政治大學、成功大學、中正大學、中央警察大學、文化大學、元智大學等，對台灣地區高等院校的校園文化建設有粗淺的了解和皮毛的認識。
就自己走馬觀花的感性認識，就大陸與台灣地區的校園文化建設作一個比較，由於自己眼界有限，僅以我所在的雲南大學與我擔任客座教授的新竹清華大學、台南大學（原台南師範學院）為個案。希望這個比較對海峽兩岸的文化交流與校園文化建設有所裨益，不妥、不足之處，懇乞得到方家的批評教正。
體製
台灣地區與大陸的社會製度根本不同，我們是中國共產黨領導下的社會主義製度，台灣地區則是多黨製資本主義製度。在兩種根本不同的社會製度下，大學校園文化建設的製度也有諸多不同。
大陸校園文化建設經過50多年的探索、發展和逐步完善，已經形成了一套行之有效的製度。這個製度主要有幾個方麵。
一是堅持中國共產黨的領導。大陸大學實行中國共產黨領導下的校長負責製。每一個大學都有中國共產黨的委員會。設有書記一人、副書記一至三人，委員若幹人。校園文化理所當然置於中國共產黨的領導之下。一般說來，每個大學都有一位黨委副書記分管學生工作，負責校園文化建設。學校黨委設有學生工作部，作為學校黨委管理學生工作和校園文化建設的辦事機構。每一個大學，在共產黨的領導下，有中國共產主義青年團（簡稱共青團）委員。共青團委員會設書記一人，副書記一至三人。共青團在黨委的領導下，負責學生的政治思想教育工作，負責校園文化建設的領導、組織、宣教、管理等工作。學生中90%以上都是中國共產主義青年團的成員。30%左右的學生是中國共產黨黨員。
中共中央和國務院十分重視中國共產黨對校園文化的領導，主要通過教育部與中國共產主義青年團中央委員會的具體領導來實現。《中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，要大力建設校園文化。大陸校園文化建設的工作方針是：始終堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義先進文化的前進方向，遵循文化發展規律，借鑒吸收人類文明有益成果，以實施科學文化素質教育為基礎，以建設優良校風、教風、學風為核心，以優化校園文化環境為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為導向，以豐富多彩、積極向上的活動為載體，弘揚主旋律，突出高品位。
教育部和共青團中央製定的《關於加強和改進高等學校校園文化建設的意見》，發至全國各個高等學校。每一個大專院校，都認真貫徹執行，並製定了貫徹落實的具體措施。教育部、共青團中央要求，各有關部門及高校要深入開展校風和學風建設，要在充分挖掘學校曆史傳統寶貴資源的基礎上，結合學校發展戰略和規劃，根據學校辦學思想和理念，大力營造崇尚科學、嚴謹求實、善於創造、具有時代特征和學校特色的良好校園風氣；大力加強人文素質和科學精神教育，積極實施“大學生全麵素質教育工程”，把人文素質和科學精神教育融入高校人才培養的全過程，落實到教育教學的各環節；精心組織校園文化活動，開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想教育、學術科技、文娛體育等校園文化活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動之中，使大學生在活動中受益；積極開拓校園文化建設的新載體，充分發揮網絡等新型媒體及大學生社團等在校園文化建設中的重要作用。
大陸大學的校長負責領導學校的教學、科學研究、科技開發、社會服務、學生教育等管理工作。有一位副校長專門負責學生工作。學校設有學生處。設處長一人，副處長一至三人。現在大多數大學，黨委的學生工作部與學生處已經合署辦公。學生處是學校負責學生工作與校園文化建設的主要部門。
二是建立輔導員製度。大學普遍建立輔導員（又稱班主任）。每一個班級，都聘請一位教師擔任輔導員。輔導員一般從青年教師中挑選，也有資深的教授擔任輔導員的，但為數不多。輔導員的職責主要是：指導學生的思想教育和品德修養，帶領學生按照學校的要求和規劃開展校園文化建設。
三是依靠學生管理學生。大學都有學生會。學生會是學生自己管理自己的群眾組織。學生會設主席一人，副主席二至五人，委員若幹人。學生會有組織、宣傳等部門。學生會主席、副主席、委員由學生代表大會選舉產生。學生會在中國共產主義青年團和中國共產黨的領導下開展工作。
四是工會。每一個大學都有工會，設工會主席一人，副主席若幹人。工會的領導人，由全校教職工代表大會選舉產生。工會主要負責教師、職員、工友的文化活動與福利建設，工會是校園文化建設的重要部門。
台灣大學的校園文化建設，也受教育部的指導。每個學校的校長都注意校園文化建設。和大陸一樣，學校的校園環境等硬件設施，主要由總務處承擔。校園文化建設主要由學務處負責。
在1990年以前，台灣各大學都有國民黨的黨部，不過黨部要在校長的領導下工作。大學主要由校長負責，實行教授治校。台灣大學的管理與黨派的關係不是很密切。教員、職員和學生中都有國民黨黨員。但是國民黨在學校中的影響不是很大。自1990年以後，國民黨在學校中的地位與作用逐漸式微，最後在學校的管理、教學、研究、發展等事務中毫無作用。現在台灣大學中的教職員、學生中有國民黨、民進黨、親民黨、新黨的成員，但是無論哪一個政黨對學校的工作都不會產生大的影響，他們隻是在“立法委員”、縣市長、“總統”選舉時才出來呼叫呐喊。
台灣各大學都有學生會。學生會由學生選舉產生。與大陸不同的是，學生會一般設有“學生議會”，並設有議長、副議長、委員等。學生議會代表廣大學生監督學生會的工作。
台灣大學有童子軍，並與世界童子軍有密切聯係。童子軍在校園文化建設中也有重要作用。但是童子軍在大學的活動及影響力正在弱化。
台灣大學沒有輔導員製度，但是台灣各大學都有軍訓室，國防部派有教官。教官是現役軍人，都有軍銜。教官有男有女，以便分別管理男生、女生的工作。軍訓室不僅負責學生軍訓還負責學生的兵役。教官承擔學生的管理工作，一般每幢學生宿舍樓，至少設有一位教官負責管理與輔導，他們的工作類似大陸大學的輔導員。
大陸大學的軍訓與台灣有些不同。大陸大學的軍訓一般在一年級進行，時間二至五周不等。主要是思想、紀律、作風的教育、訓練與培養，隊列操練，常規的步槍、衝鋒槍的使用，實彈射擊，手榴彈投擲等。大學也舉辦國防教育講座，並列為必修學分。
台灣的大學的軍訓內容要比大陸多得多。軍訓室的教官要為全校開設國防科技、國家安全、三軍概要、軍事戰史、軍事文選、軍語彙編、軍事智慧、兵學概要、領導統禦、孫子兵法、護理教學等軍事課程。