談預算控製機製在企業管理中的應用
經管視線
作者：宋士生
摘要：在當下不斷發展的經濟市場中，預算控製被現代大多數企業開始重視，且日漸發展與成熟。但很多企業在應用過程中仍然存在很多不足之處，還有待企業進行完善。本文首先對預算控製的涵義及本質進行了概述；並通過對日化鋼鐵集團預算控製機製案例的分析，總結了我國目前大多數企業預算控製機製應用過程中存在的問題，針對不足之處提出了完善預算控製機製在企業管理中的應用；最後，文章在結束語中總結了企業管理中應用預算控製機製的重要性。
關鍵詞：預算控製機製；企業管理；應用
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
一、預算控製概述
1.預算涵義。預算作為企業經營規劃和動態控製的一種管理方法，將企業一係列量化的經營活動做了計劃性的安排。其內容涵蓋企業未來經營活動計劃，它是企業管理者為職能各部門所設定的預期目標、經營策略、實施方案。
2.預算控製涵義。預算控製是根據企業量化的預算決策目標、資源配置標準來監督、檢查企業各部門經營活動，其目的是為了保證企業完成預期設定的經營目標，並使執行部門在實施過程中受到嚴格約束的過程。
3.預算控製的本質。預算控製主要立足於企業發展，通過市場的調查，數據的參考以及對未來商品市場的預測，指引企業生產、經營，控製企業財務、資金的流動，規範企業各職能部門運作過程等。因此，預算控製既不是單純的企業計劃，也不是簡單的財務核算，而是管理企業的一種方法，有時也是企業管理機製有效性的一種表現。
二、日華鋼鐵集團預算控製機製案例分析
1.公司概況。日華鋼鐵集團主要生產附加值高，技術含量高的鋼鐵產品。該集團未來的經營戰略目標是：躋身於我國前五百強大型企業行列，使企業成為以生產鋼鐵為主，經營實業、金融、貿易為輔的多元化大型集團企業。而實現這一遠大目標的前提，是從根本上把日華集團的內部管理提高到相應的水平上來，財務管理是該目標達成的重中之重。
2.預算控製機製的構成。
2.1日華集團年度預算框架構成。日華集團的年度預算主要由總預算、生產成本預算以及期間費用預算三部分組成，其中總預算包括損益預算、現金流量預算、資本性支出預算和資產負債預算。預算書將作為日華集團經營的基本控製標準。
2.2日華集團年度預算編製流程。日華集團編製預算書的方式結合了“自上而下”和“自下而上”編製方法。並且規定每年十月份開始編製下年度預算，具體編製流程如下：
一，預算綜合管理部門調研集團預算期間集團將要麵臨的外部經營環境，以經濟政策、經營市場、內部條件為調研重點，對集團外部環境進行全麵的分析，根據分析結果測算集團整體效益，並拿出多種經營方案編製集團下年度計劃大綱和年度預算書，為公司下年度經營決策提供依據。二，預算綜合管理部門將下年度計劃大綱和年度預算書彙報到集團，集團根據彙報的重大經營原則、預算指標和效益指標研究、討論，並確定集團下年度預算編製的經營目標和經營基本原則。三、集團在確定最終的經營方案後，可要求預算綜合管理部門根據集團的要求將下年度預算目標及預算指標落實到預算職能部門和相關責任部門中。四，預算綜合管理部門結合預算職能部門和相關責任部門編製的相關預算草案進行綜合性平衡，最終編製出總預算，報請集團批準。預算綜合管理部門根據審批通過的預算指標分解落實到相關職能部門和業務部門，在實施過程中按預算規定進行評價、考核各部門執行情況。