試析我國公共部門人力資源管理現狀及對策
經管視線
作者：張春霞
摘要：公共部門人力資源管理指的就是公共部門在行使國家權力、管理國家事務過程中，為了更加科學合理的發揮人力資源，從而起到對社會更大的貢獻和作用而實行的一係列的活動和管理的統稱。當前，縱觀我國的公共部門人力資源管理，在發現其存在的發展潛力的同時，也應該注意到其存在的一些缺點和不足，比如公共部門人力資源管理沒有納入現代化的管理因素，沒有形成科學合理的激勵機製和製度，而且其內部的人事管理運行模式也存在著某些不足，所以，為了克服這些不足，就需要采取相應的措施。本文首先就我國公共部門人力資源管理的現狀進行了分析，其次針對公共部門人力資源管理存在的諸多不足提出了相應的措施，旨在進一步提高我國公共部門人力資源管理的效率。
關鍵詞：公共部門；人力資源管理；現狀；對策；效率
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
自古至今，我國都有重視人才的傳統和理念。人才的存在，能夠幫助一個團隊取得成功，能夠帶動企業的發展壯大，甚至能夠推動國家的整體發展和實力的增強。我國目前正在實施人才強國戰略，可見，我國對人才是非常重視的。但是，擁有人才的同時還需要做好對人才的管理，隻有這樣才能產生好的效果。目前，我國的公共部門是行使我國國家行政權力的部門，承擔著管理社會和管理國家的重任，而且能夠為公眾提供一些基本的公共服務，因此，縱觀整個公共部門，公共部門的工作人員發揮著不可磨滅的重要作用，工作人員的工作效率將直接決定著公共部門的整體運行效率，工作人員的工作態度將決定著公共部門的運行質量。所以，加強對公共部門人力資源管理能夠提升工作人員的工作態度和工作效率，能夠提高公共部門的整體運行質量和運行速度。
一、公共部門人力資源管理的現狀分析
公共部門在我國指的就是政府組織、事業單位、公共企業和民間組織等，作為社會經濟主體的一部分，承擔著管理國家和管理社會的很大一部分責任。而公共部門人力資源管理就是公共部門在行使國家權力，管理國家事務過程中，為了更加科學合理的發揮人力資源，從而起到對社會更大的貢獻和作用，而實行的一係列的活動和管理的統稱。縱觀我國的公共部門人力資源管理，會發現公共部門人力資源管理存在著一些缺陷和不足，因為我國正處於改革開放的攻堅期，而且社會轉型也處於過渡期，所以，出現一些小瑕疵和不足是正常的，隻有能夠找到問題所在，並且加以研究和分析，才能得出相應的措施，推動社會繼續向前發展。就當前我國公共部門人力資源管理的現狀而言，存在著公共部門人力資源管理沒有納入現代化的管理因素、缺乏相應的鼓勵和激勵機製以及公共部門的人事管理製度存在弊端等不足之處，現筆者具體闡述如下：
1.公共部門人力資源管理沒有納入現代化的管理因素
現代企業中很多人力資源管理都融入了現代化的管理，成效顯著。所以，公共部門人力資源管理應該借鑒現代企業的人力資源管理模式，納入現代化因素。現代人力資源管理和傳統人事管理不同，最為明顯的就是經濟形態有所不同，因為傳統的人事管理主要是工業文明之下發展起來的，對人員的管理也帶有工業文明的顯著特點，就是對人員實行嚴格的管理，管理的主要目的無非就是為了實現企業的發展和經濟效力的提高，沒有關注人才的自身發展，也沒有對他們的精神和思想進行關注和重視。而現代人力資源管理往往是現代文明發展下產生的，能夠關注人的思想和精神，能夠發揮人的最大潛力，對人員的管理不再是機械的管理模式，而是采用一種輕鬆的愉快管理方式，讓工作人員能夠全身心的得到放鬆，從而最大程度的發揮其智力，從而主動的積極的去完成相應的工作目標。
通過對我國公共部門的調查發現，目前，很多的公共部門對人員的管理方式還是比較死板的，一般的人力資源管理製度都比較陳舊，還是以往的對人員實行嚴格的管理製度，對人員實行控製，沒有個體的自由發展空間，讓人員成為了單位的人，不能發揮其主觀能動性。相比於西方發達國家的人力資源管理模式和製度，我國存在著一定的差距，很多公共部門人力資源都是典型的國家幹部和國家職工，所以人力資源管理製度就不能靈活化和現代化，就會導致人員的工作積極性不高，創新性不高，缺乏相應的內部競爭，所以，工作效率低下，工作缺乏活力。
2.缺乏相應的鼓勵和激勵機製
如果一個公共部門鼓勵的是企業家精神，那麼這個公共部門內部的人員很多都會具有企業家精神，促進公共部門的率先發展。但是如果一個公共部門鼓勵的是官僚主義，那麼這個公共部門的內部人員很可能都具有官僚主義思想，從而降低公共部門的工作效率。由此可知，科學合理的激勵鼓勵機製能夠提高公共部門的工作效率。目前，我國很多公共部門缺乏相應的激勵機製，目前存在的激勵機製一般是通過獎勵授予榮譽稱號等方式，而處罰機製都是通過降級或者撤職方式，沒有和相應的工作能力結合，缺乏有效的激勵效果。