產業聚集區效應及完善措施研究
經管視線
作者：張星 田小燕
摘要：產業集聚區一般是政府進行統一規劃，表現在企業相對比較集中。能夠實現資源集約利用，提高整個區域的效益。一般而言，產業集聚區以若幹特色主導產業為支撐，能夠實現產業和城市融合發展。本文討論了完善產業集聚區的措施。
關鍵詞：產業集聚區；效應；措施
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
一、引言
產業集聚區一般是政府進行統一規劃，表現在企業相對比較集中。能夠實現資源集約利用，提高整個區域的效益。可以包括經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、現代服務業園區、科技創新園區、加工貿易園區、高效農業園區等在內的各類開發區和園區。一般而言，產業集聚區以若幹特色主導產業為支撐，能夠實現產業和城市融合發展。
二、產業集聚區的正效應
2.1外部性效應。企業“紮堆”在一起形成產業集聚區，能夠實現資源的共享，如基礎設施和信息等資源，降低了單個企業的經營成本；產業集聚區也可以促進勞動力市場的共享，專業化的勞動力可以為多個企業服務，提升了工作效率，同時，也能出現專業化的供應商，為多個企業提供某一類產品的供應；另外，產業集聚區還能實現技術和知識的外溢，提升整個區域內的技術水平。
2.2內部專業化分工效應。形成產業集聚區後，企業內部容易形成高度的專業化協作和精細的勞動分工。這樣，在競爭基礎上，就使得集聚區內部分工協作，形成良好的信息溝通，進而促進集聚區產業鏈多個環節的升級，推動整體的創新；集聚區內部的專業化的生產方式和整個組織的結構安排，提高了集聚區企業成員獲得外部環境中不確定信息的敏捷反應。
2.3優勢產業效應。通過產業的集聚，一個國家或者地區內部的優勢產業以組群紮堆的方式，借助多種微妙的環節聯係在一起，而不是散亂的存在於在經濟體中。事實上，地理位置的集中使得產業在聚集的過程、產業集聚區域內部互動性和學習性等方麵變得更加完善，從而使產業集聚區的各要素功能得到充分發揮，成為一個有機的整體係統，提升了區域競爭的優勢。
2.4高治理效率。產業集聚是一種中間狀態，它介乎於完全受管理權威控製的企業和市場交易之間，這種特別的產業空間組織形式，正好反映了它的治理的高效率，表現在：較低的交易成本、共享的激勵措施、創新條件的改善等等，形成了比市場方式更有效、也比企業更靈活的新型的生產組織方式。
2.5社會資本效應。社會資本是指個體或團體之間的關聯——社會網絡、互惠性規範和由此產生的信任，是人們在社會結構中所處的位置給他們帶來的資源。當要獲取信息和資源的時候，社會資本就具有重要的作用了。產業集聚區內部存在著專業化的分工與合作，實現了資源的共享，另外，還有一些人文的關係，比如地域特有的文化和價值觀，甚至一些社會關係，像家庭與人際關係，以及集聚區與外部環境的互動關係，所有的這些都形成了集聚區域與成員企業之間錯綜複雜的社會網絡，而這也正是社會資本效應的體現。
三、產業集聚區的負效應
3.1專業化分工的脆弱性。如果產業集聚區域內部的分工是針對某一個相同產品的，是這個產品在不同的生產環節上的分工，那麼，當集聚區的產品銷售有壓力時，或者當其它區域出現替代產品時，或者企業更先進生產技術時，對於這樣一個龐大的經濟網絡而言，可能會由於缺乏靈活性而出現崩潰的危機；同時，集聚區域內單個企業作為私人產權和經濟利益的主體，他們各自生產環節的專業化程度也很高。企業有十分細化的分工，但是又缺乏製度的靈活協調，如果交易次數過多，或者協調成本增加，也會降低交易效率。