解析關於全麵預算管理中的問題和對策
財經縱橫
作者：劉誌兵
摘要：全麵預算管理即全方位、全員對企業相關預算進行全過程管理，是現代企管理的重要內容，在幫助企業自我定位、提高企業資源利用效率及生活經營活動效率、增強企業核心競爭力上有著十分重要的意義。但由於領導認識不足、管理不當等導致全麵預算管理存在一定的問題。本文就此在分析全麵預算管理問題的基礎上提出相應的對策。
關鍵詞：全麵預算管理；問題；對策
中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
全麵預算管理作為現代企業財務管理的重要組成部分，其關鍵在於“全麵”兩個字：全員——企業上下所有員工參與到預算管理中；全方位——充分考慮到企業內外部經營環境、企業內部資源及資金實力製定全麵的預算管理計劃；全過程——對企業生產經營活動從計劃、執行、結果及事後等整個過程進行管理，是企業實現企業戰略目標、組織管理的重要保障。本文就全麵預算管理中的問題及對策展開詳細的探討。
一、全麵預算管理中存在的主要問題
（一）全麵預算管理認識不足，缺乏前瞻性
近年來很多企業在我國經濟優惠政策的支持下獲得較好的的發展，但一些企業（特別是中小企業）還處於成長期，焦點放在當下企業發展上，而缺乏長遠計劃和戰略目標，對全麵預算管理認識不足，認為隻要做好預算就可以獲得更多的經費來源，導致各部門預算編製不合理，出現超出預算等現象，難以推行全麵預算管理，全麵預算管理隻是浮於表麵，而沒有真正落實。此外，就算企業領導認識到全麵預算管理的重要性，但在製定計劃時往往沒有考慮到企業日後的發展方向和目標，導致全麵預算成為短期經營的服務工具，不利於企業的可持續發展。
（二）預算編製不科學
預算編製是全麵預算管理執行的重要依據，起關鍵作用。但在實際工作中一些企業隻是根據過去預算標準編製預算，缺乏時代性和現實性，與現代預算管理要求不符。同時很多企業由於對全麵預算管理不了解，預算管理目標設定沒有與企業發展戰略有機結合起來，導致預算編製不科學。
（三）預算控製及執行有待進一步加強
全麵預算管理的最終落腳點在執行上麵，執行是預算管理的核心內容。但當下很多企業偏重預算編製，而相對忽略預算執行，預算控製不力，一些預算計劃難以實施。出現上述情況的主要原因有三點：一是預算責任不明。由於企業各部門預算目標不明確，各部門相互推諉，無法有效執行預算計劃。二是缺乏監督。預算執行中某些人耍滑頭，趁監督不嚴貪汙預算成本，預算執行效果不佳。三是缺乏獎勵機製。全麵預算計劃的執行者是人，其工作責任、積極性直接關係到執行成效，為此需進一步構建考核及獎勵機製。
二、充分發揮全麵預算管理作用的有效措施
（一）企業領導重視全麵預算管理，合理製定預算計劃
企業領導要充分認識到全麵預算管理的內涵和重要性，將其納入到企業財務管理及年度計劃中，根據企業發展現狀、內部各種資源、外部環境等製定一套行之有效的全麵預算管理計劃，特別是要考慮到企業未來發展方向和長遠發展戰略，保證全麵預算管理具有前瞻性和執行性，為企業日後生產經營活動提供重要資金保障。同時企業領導要加強員工預算教育和宣傳，提高全員預算管理意識，共同參與到預算管理中，將預算文化與企業文化有機融合，讓員工在濃厚的氛圍中提升自我。