林水根就任景陽縣開發區主任，開發區的區記，來了一位女性，叫賈靜雯。
李溪芮親自帶著縣委組織部，給林水根的上任助威，給予了很高的評價。
在慶祝儀式上，李溪芮說的很明確，林水根雖然是開發區主任，卻是有極大的權限，有什麼問題，可以直接去縣裏找她彙報。這就等於告訴開發區的幹部，在景陽縣開發區，林水根是實際上的老大。縣裏的人走後，區記賈靜雯就來到林水根的辦公室，說了自己的三點要求：1：林水根說的，她全部支持；2：林水根做的，她絕對不反對；3：她隻管黨務，絕不插手開發區的經濟和財政。林水根對賈靜雯的自我約法三章，也很是滿意。
林水根上任的第二天，就開始對整個開發區，進行了調研。林水根就發現了三個問題。一是開發區髒亂差，衛生狀況堪憂，簡直就是垃圾橫行。
林水根都不知道，以前的開發區幹部，都是幹什麼的，這急需解決。
二是開發區的道路堪憂，說是沒路也不對，隻是鋪設了一層瀝青而已。
林水根用工具刨了一下，竟然發現，瀝青隻有5公分厚，簡直就是豆腐渣工程，這樣的道路，隻要有重車行走，要不了幾個月，就是一塌糊塗。
第三就是，整個開發區，竟然沒有一條公共汽車線路，開發區的交通，基本上是靠那些黑摩的，黑出租來依靠，叔叔可忍嬸子不可忍。
林水根回去自己的辦公室，就把開發區的財政所長趙迎春叫了進來。
“趙所長，咱們開發區的賬上，還有多少錢？”趙迎春趕緊說道：“林主任，咱們開發區的賬麵上，還有17個億，要不是上一個月，被縣財政局借去3個億，是有20個億的”。林水根大吃一驚，問道：“那就奇怪了，我看到整個開發區，到處是破破爛爛，還以為是開發區沒錢，既然這麼有錢，那為什麼不整修開發區？”趙迎春嗬嗬一笑：“林主任，前任的開發區領導，都是實在人，生怕搞事情，就會出現貪腐現象，所有的開發區工程，基本上是不批的，領導說，這樣最好，但求無過不求有功，林主任，您的意思是？”林水根是一陣的苦笑，這做了領導，不貪墨是好事，但要是懶政，甚至比貪墨還要可恨，因為他們是占著茅坑不拉屎。
林水根就召集了開發區的所有股級以上的幹部，開了一會擴大會議。
會議上，林水根提出了自己的5點要求：全麵整修開發區的道路；在開發區進行永久的衛生治理工作，要作為一個長期任務；第三就是，跟縣裏的公交公司協商，在開發區開通最少要有10條公共交通線路；第四就是有開發區投資成立開發區出租汽車公司，購置不少於400輛的出租車，向社會開放租賃手續，隻要沒有前科，信用良好的景陽縣公民，都可以租賃；第五就是在開發區進行第二次的招商行動，招商引資的獎勵在2%。
這五項建議，簡直就在開發區炸開了鍋，因為有區記賈靜雯的支持，開發區所有的幹部，沒有一個幹反對的，迅速的就開始了實施。
林水根就借機成立了4個部門：環境衛生管理處，基礎設施管理處，交通及設施管理處，開發區招商局。環境處有了足夠的資金，隻是環衛工人，就招收了300名，環衛車100輛，環衛設施若幹。基礎設施管理處，則是負責整個開發區的道路建設，不禁如此，林水根借機向縣裏請求，將開發區的行政區域擴大，李溪芮沒有意見，就把附近的一個鎮劃了進來，開發區的麵積，瞬間就擴大了十幾倍，整個開發區進行了二次開發建設。
林水根接到了來自京城的電話，是李溪芮的父親的秘書打來的，要林水根馬上進京一趟。林水根一聽，就知道有好消息，立馬就來到了京城。
林水根見到了李星雲，李部就告訴林水根，能源研究所的鋰電池技術，可以轉讓，也可以作為技術股入股，讓林水根選擇。林水根是商業老司機，知道技術的重要性，還是買斷的好，當即選擇了買斷技術，轉讓費是2億。