劉邦輕輕挪開薄姬的手，起身準備穿衣，今天是自己主政的第一天，他可不想給下屬們留下一個愛遲到的不好印象。薄姬卻醒了，見劉邦起身，忙也跟著起身伺候。剛一抬腿，刺骨的疼痛讓她“哎呀”一聲立馬跌倒在床上。
劉邦忙溫柔的扶起薄姬說道：“夫人就不必起來了，你剛剛破身，今天好好休息，以後也記住，在我麵前不可太過拘禮，為夫的不習慣這樣。”
薄姬羞道：“是妾身不爭氣，這身子咋就這麼疼呢？”
劉邦笑嘻嘻道：“還不是夫人昨晚太瘋狂了啊。”
薄姬嗔道：“老爺又笑話妾身了，妾身哪有啊？”
“夫人沒有嗎？昨晚不知是哪個一個勁兒的喊著夫君我還要，還要！”劉邦繼續調侃著。
薄姬聽了羞得馬上把頭埋進被裏。
劉邦瞧著被子裏那翹起的地方輕輕拍了拍，在感受顫動的同時，起身離去。
劉邦急匆匆走著，在出門那一刹那與代蓉撞了個滿懷。
劉邦有點吃驚的看著一臉倦容的代蓉：“二嫂，你這是一夜沒睡嗎？”
代蓉白了劉邦一眼道:“三叔，早點放桌上了，你吃點再去府衙吧。”
劉邦心想還是二嫂想得周到，一夜激戰，自己現在還真是餓的不行了。
“多謝二嫂！二嫂你真像我媽一樣，這麼照顧我，你放心，我以後也會對你好的！”
代蓉聽劉邦把自己當初他媽，差點沒氣的跳起來。劉邦一看情況不對，趕緊溜了。代蓉狠狠盯著劉邦背影，使勁兒跺著腳......
劉邦來到府衙，一看府衙前早已聚集了大群官員，看到劉邦，都恭敬見禮：“見過沛公！”
“大家好！”劉邦笑著還禮，心想這些人怎麼來得這麼早？自己還是遲到了啊！
“大家都進去吧，今天討論一下沛縣接下來該怎麼發展的問題。”劉邦率先走進府衙大門，眾人魚貫而入，劉邦坐在府衙正中，其餘個人分兩排肅立兩旁，為首者正是蕭何、韓信二人！
“蕭大人，你乃百官之首，沛城書記，請你先說說自己的看法吧！”劉邦一指蕭何道。
蕭何上前一步施禮答道：“沛公，下官認為當前首要之道就是加強沛城城池的防務工作！目前我們手裏兵馬糧草都很缺乏。若是秦軍來伐，我們根本沒有足夠的力量對抗，所以，下官認為該加固城池，同時冶煉兵器，製造弓箭，購買馬匹，征召沛縣年齡在15周歲的男子，組建我們的軍隊！”
劉邦聽了頷首道：“此幾項工作的確是我們當前最需要做的。不知府衙現在還有多少錢糧啊？”
蕭何道：“目前府衙共錢30萬，糧草5萬擔！”
劉邦皺眉道：“錢糧如此短缺，如何能組建一支實力強大的軍隊呢？若要組建一支能對抗秦軍的強大國防力量，我認為需要錢500萬，糧草20萬擔！蕭大人，你當務之急就是趕緊想辦法把錢糧都準備妥當。這樣吧，我從劉氏食坊拿出100萬錢來，補充府庫！”
蕭何慌忙道：“沛公不可啊！籌備錢糧是下官分內之事，豈敢要沛公以私財充庫？請沛公收回成命！”
劉邦擺擺手道：“蕭大人不必多說！我之錢財也是取之於民，現在還之於民，有何不可？再說我既然答應保全沛城一方平安，豈能食言？”
蕭何見劉邦這麼說，也就不再堅持了。
“這樣吧，府庫缺乏錢糧之事，你和曹參全權負責。不夠的，可以找那些地主老財要嘛，先打欠條，以後有了再還！”劉邦接著道：“記住要以理服人，不可強征強納！”
“諾！”
“諾！”
劉邦接著看了韓信一眼道：“韓信，你就全麵負責訓練軍隊吧，記住我以前給你討論過得那些兵法戰術，你務必要把其中的道理跟軍士們講解清楚，先找我的親軍隊長彭越要100名將官吧！等到蕭何的新兵征召入伍，把他們當成教官，訓練這些新兵。訓練要模擬實戰來做，這樣效果才會更好！同時，要嚴格要求軍士的素質，又不合格，不能達到要求的軍士，淘汰到後勤隊伍去！等隊伍訓練出來，按人數多少而定，到時候看看如何組建我們的第一支兵團部隊！”
“諾！”
劉邦看了陳平和灌嬰一眼道：“陳平，灌嬰，你二人負責全麵恢複沛城的商貿、農業工作，記得熱情些，凡是有願意來我沛城做生意的商賈，都要以禮相待，同時登記入冊，以方便管理。讓每戶商家按月申報收入、支出情況，凡是獲利的，按照淨收入25%征收所得稅！所有貨物來往，不論盈利與否均按照20%征收增值稅，同時允許購進的貨物抵扣20%的進項稅，每月按照銷售貨物應納增值稅減去購進貨物應抵扣的進項稅，繳納當月增值稅！你二人可聽明白了？”