對加強建築工程施工管理的思考
交流園地
作者:趙海生
摘要:文章從建築工程施工管理的重要性、存在的問題,以及加強建築工程施工管理的舉措,三個方麵去展開這一話題,為的就是強化工程質量、減少管理疏漏、預防和避免建築工程事故發生,為提升建築工程質量,創建平安社會貢獻一份力量。
關鍵詞:建築工程;施工管理;工程質量
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)12-0154-02
1 建築工程施工管理的重要性
加強建築工程施工管理的重要程度,筆者認為是不言自明的,在這一點上,我們似乎已經不用去做過多的論述。然而,雖然在建築工程施工管理方麵,無論是國家層麵,還是在地方層麵,各級政府都是嚴加強調,但是工程事故還是屢有發生。麵對這種現狀,不能不讓我們把工程施工管理再次納上重要的議事日程。大家都知道,建築工程事故是以人的生命為代價的,不容我們不去高度重視。據相關部門統計,僅2013年上半年,全國就發生房屋工程生產事故219起,死亡人數達283人。這些數字是讓人觸目驚心的,那麼揭開這些血淋淋的數字背後,我們會發現這些事故的出現大多都是由於管理上疏漏造成的,由此我們就懂得了嚴格、科學地加強對建築工程的施工管理是何等的重要。
2 建築工程管理中存在的問題及原因分析
我們要想抓好建築工程施工管理,就應該首先在查找問題上下功夫,然後依據問題進行深入深刻的剖析,以便能正確地查找到問題的症結。
2.1 審批手續不健全
在經濟建設大上快上的形勢感召下,出現了一批“非健康”建築工程項目,之所以說是非健康,是因為項目審批立項的手續不健全,就匆匆忙忙上馬,而且這樣的建築工程在近幾年還不在少數。這種情況出現的原因有兩個方麵:一個是主管領導開綠燈,另一個是行管部門瀆職。2010年1月9日,江蘇省揚州市邗江區彩虹苑二期工程施工現場發生事故,事故起因是施工卸料平台發生崩塌,造成了3名施工人員死亡。事故發生後,老百姓戲稱:卸料平台都建不好,還能建樓房,一時間傳為笑談。
2.2 求速度冒進
有目共睹,隻要速度不要質量的建築工程是屢見不鮮的,為什麼不按部就班的施工,為什麼要搶工期,原因也有兩個方麵:一個是施工單位追求效益,另一個是地方官員追求政績。2013年3月7日,湖南省長沙市綠地中央廣場工程在施工過程中發生了吊籃墜落的嚴重施工,造成3人死亡。吊籃為什麼墜落,引起了人民的高度關注,是不是急功冒進不注重質量了。
2.3 偷工減料
建築材料的質量是一個大問題,水泥的標號、鋼筋的強度、工程用磚的抗壓抗折能力、工程用砂的含泥量等等指標,都是不容忽視的。然而就是在這些指標要求範圍內,偷工減料的現象還是時有發生,水泥的標號不夠、鋼筋用的是劣質的等等,這些都值得我們警醒。這一問題產生的原因,除了施工單位利欲熏心以外,就是因為監管不力。2013年3月21日,安徽省桐城市盛源財富一期項目工程發生了施工事故,事故起因是施工人員在進行混凝土澆築的過程中,發生了模板崩塌事故,非常慘痛的是,這場施工造成8人死亡,施工單位安徽省龍達建設集團安裝有限公司受到嚴厲追責。事故發生後,人民群眾追問:模板怎麼會崩塌。
2.4 監管不力
監管不力這一層麵就要複雜的多,我們從工程招投標說起,能不能讓資質過硬、施工能力強的單位中標,往往不是這些建築單位所能左右的。前些年的招投標黑幕我們都聽說過,誰暗中送到好處多,誰中標的希望就大。招投標結束後是審批立項,這裏涉及的部門和簽字的人員就很多了,涉及的部門有發改局、建設局、環保局、土地局、安監局等,除了部門領導和責任人簽字,還要市縣級的主管領導以及主要領導簽字。這些都是不可或缺的。那麼有人會問,這麼多行管部門,怎麼會出現監管不力。原因有三:一是監管人員不負責任;二是監管人員受賄不能管;三是保護主義,管監管人員的領導不讓管。2013年3月30日,雲南省澄江縣寬澄鼎元二期工程在施工中發生事故,起因是施工人員在進行塔吊安裝過程中,塔吊上部結構出現傾覆,造成3人死亡,該縣安監部門受到嚴厲追責。