今年社區“兩委”換屆選舉新亮點
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作者：金蕾蕾
近期，北京市社區黨組織和社區居民委員會換屆選舉工作正式拉開序幕。這是全市近年來規模最大、任務最重、要求最高的一次社區“兩委”換屆選舉工作。據統計，共有2758個社區黨組織參加本次換屆，占全市社區黨組織總數的95%以上；參加換屆的社區居委會有2849個，占全市社區居委會總數的98%。
為了確保本次換屆選舉工作能夠按照中央協調推進“四個全麵”戰略布局的要求，把組織放心、群眾滿意、社會認可的優秀黨員選拔到社區黨組織中來，不斷完善社區組織體係，健全社區工作運行機製，創新社區民主自治製度，提高社區居民委員會組織社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的能力，北京市委高度重視，精心組織，周密安排，緊緊抓住換屆的有利時機，采取有效措施，全力保障本次換屆選舉工作的順利進行。
與往屆相比，本次社區“兩委”換屆選舉工作呈現三大亮點。
社區黨組織換屆目標全部實現“公推直選”
選好社區“兩委”負責人是換屆選舉的重點。各區縣要結合社區實際，通過社區換屆選舉，選出政治意識強、事業心強、綜合素質高、工作能力強的人才充實到社區“兩委”的隊伍之中。這樣做有利於進一步加強基層黨內民主建設，鞏固和擴大黨在城市基層的執政基礎和群眾基礎。為切實選好配強社區“兩委”班子，本次選舉目標全部實現“公推直選”。公推直選是指社區黨組織書記、副書記和其他委員通過黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的方式，由黨員大會或者黨員代表大會直接選舉產生，上屆我市的比例是95.4%。目前，全市社區黨組織全部實現“公推直選”已具備了一定的工作基礎。
本次換屆選舉還提倡社區黨組織和社區居民委員會負責人“一人兼”、社區黨組織和社區居民委員會成員交叉任職。可根據每個社區的實際情況和人選條件確定名額，全市總體比例原則上不低於上屆（上屆全市“一人兼”的比例為67.5%，交叉任職比例為46.1%）。這樣做有利於進一步加強黨組織在社區的領導核心地位，保持社區黨組織和社區居民委員會成員建設工作的延續性和穩定性，推動社區工作人員、力量資源統籌整合。同時，考慮到基層社區之間的差異性，全市不作統一硬性比例的要求，允許在實際操作中根據社區的實際情況而定。
為了提高社區黨組織的工作能力，本次換屆選取還要求加大社區黨組織選配專職副書記的力度，實行黨組織和居民委員會負責人“一人兼”的社區必須配備1名專職副書記。目前全市已有41.3%的社區配備了專職副書記並取得了較好效果，同時考慮到各區縣的實際情況，本次換屆選舉對此沒有作硬性配齊的相關規定。
另外，本次換屆選舉考慮到各社區人選的實際情況，不對社區黨組織和社區居民委員會成員年齡提出硬性要求，鼓勵把有能力、群眾基礎好、熱心社區工作的老同誌和社區工作者中的優秀黨員充實到黨組織中來，提高社區黨組織成員中居住在本社區黨員的比例。
“兩委”換屆選舉成為黨建考核的重要內容
在落實工作責任上，社區黨組織和社區居民委員會換屆選舉工作將納入2015年全市城鄉黨的建設“三級聯創”活動考核評價和區縣各級黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，以嚴明責任和嚴格考核倒逼工作落實。