保持經濟增長動力常新
當代視線
作者：嶽振
編者按：全省經濟工作會議，是事關貴州在新常態趨勢下持續增長與發展的一次重要會議。本次會議對貴州經濟社會發展的新常態作出了明確判斷，從戰略高度為今後一段時期貴州經濟建設作出了清晰而有效的路徑指引。本刊依據本次會議精神，整理出新常態、新機遇、新發展、新引擎、新產業五個關鍵詞及其內涵，並做簡要分析，供讀者參考。
關鍵詞一：新常態
內涵：一是堅持既要“趕”又要“轉”，加快推進新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步發展是一種新常態；二是堅守發展和生態兩條底線，實現百姓富和生態美有機統一是一種新常態；三是用好改革開放關鍵一招，堅持開放帶動、投資驅動、創新驅動共同推動發展是一種新常態；四是堅持領導幹部以上率下、勇於擔當，以自己的辛苦指數換取人民群眾幸福指數是一種新常態。
簡析：認識貴州經濟社會發展新常態，既要與中央經濟工作會議提出的新常態在內涵上保持一致，又必須明確一個重要判斷：“貴州已經進入後發趕超、加快全麵小康建設的重要階段。” 明確了這個“重要階段”，對貴州新常態的認識與判斷才更具針對性與指導性，對貴州經濟社會發展的趨勢性變化的認識才會更深刻。
關鍵詞二：新機遇
內涵：貴州麵臨的新機遇可以列出很長的清單，總體而言，主要體現在四個方麵。首先是國家宏觀經濟政策帶來的新機遇。宏觀調控更加靈活，定向調控、區間調控，局部調整、預調微調，財政與貨幣政策以及對西部地區基礎設施建設的支持等，都可以在貴州實現“效用最大化”，必須積極爭取、主動作為。其次是國家推進新一輪高水平對外開放為貴州帶來新機遇。“一帶一路”、長江經濟帶等戰略為貴州構建開放新格局奠定了戰略基礎，近海、近邊、近江的潛在地理優勢進一步凸顯。再次是貴州基礎設施建設的突破性進展帶來了發展新機遇。特別是交通條件的極大改善，不但降低了經濟運行的物流成本，還為貴州帶來了先進觀念與生產方式。水、電甚至園區硬件基礎的發展與提升，為貴州的經濟社會進步注入強大活力。最後是生態環境的後發優勢蘊藏著發展新機遇。貴州依托良好的生態資源，在綠色食品、健康養老、教育醫療、旅遊等現在服務業方麵前途光明，綠色低碳的發展方式，本身就是新的增長點。
簡析：貴州經濟社會發展的挑戰在於經濟下行壓力加大，投資增長、機構調整任務艱巨，企業經營困難、財政增收放緩、社會穩定任務繁重。新常態下的貴州新機遇“蘊藏在挑戰和形勢變化之中”，新常態蘊含著新機遇，新常態就是新機遇。“對貴州而言，機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰，難和險在增多，但時和勢總體於我有利。”
關鍵詞三：新發展
內涵：實現貴州的新發展，2015年要從六個方麵著力。第一，保持經濟穩定增長。全麵貫徹中央宏觀調控和穩增長政策措施，增強消費和出口的拉動作用，擴大投資規模，確保經濟不失速，把當前來之不易的發展勢頭保持下去。第二，著力推進經濟結構調整。做好“加減乘除”法，加法就是發現和培育新的增長點，減法就是壓縮落後產能、化解產能過剩，乘法就是全麵推進科技、管理、市場、商業模式創新，除法就是擴大分子、縮小分母，提高勞動生產率和資本回報率。第三是著力加強生態文明建設。打一場治理石漠化的攻堅戰，切實保護耕地、做好扶貧生態移民工作，杜絕生態欠新賬、努力還舊賬。第四，著力推進改革開放。貴州沒有自由貿易區的“帽子”，但是可走自由貿易區的“路子”，更好融入“一帶一路”、長江經濟帶。第五，著力防範經濟社會各類風險。高度重視防範、化解債務風險，建立償債機製，防止企業債務引發金融風險，防控房地產風險，嚴防因經濟問題引發社會矛盾，從嚴治黨、嚴懲腐敗，優化從政環境和整治生態。第六，著力保障和改善民生，讓經濟發展的成果更多惠及廣大人民。