百戰疲勞壯士哀、中原一敗勢難回
話說在這年年關之前，大宇的天下終於平靜下來，三股勢力分割天下。一路是以張明為首的革命軍，他們在消滅了遼東護邊軍之後，雄踞大宇的整個北方。一路是以陸國元為首的人民軍，他們通過曆時兩年餘的戰爭，消滅了江南軍，占據了長江南岸半壁江山。還一路便是以葉正平為首的護國軍，自剿滅了隴右軍之後，便拿下了隴西，並且不斷的向西蠶食著吐蕃的疆土。
在這年年關剛過時的正月，革命軍在太原舉辦了一次擴大型會議，所有轄地內的郡一級及以上的官員，包括所有革命軍將領全部與會參加。
這次會議依舊是由呂清主持，會議的主要內容還是關於轄地內的改革事宜。
在行政方麵，明確了各地行政機構的職能，並且重新劃撥行政區域。晉陽太原也在這次會議中被確定為了首都，首都的區域被規定在北至忻州一線，南至汾州一線。
大會確定了呂清為政府總理，統管轄地內所有涉及到行政的事宜。任命蘇鵬為科技部部長，主管科學研究與改革。任命李兵為教育部部長，主管轄地內所有適齡學生的學習工作。任命霍文華為農業部部長，主管農作物改革與研究。任命林濟道為商業部部長，主管發展轄地內的商貿事宜，促進商業繁榮。
選舉製的試行方案也在今年出台，試行級別定在了郡縣一級，也就是說從今年開始，郡縣的官員便開始全部由老百姓自由選舉。選舉上的官員任期為三年，三年之後重新開始選舉，並且一人的連任次數不得超過三次。選舉期間所有選舉活動全部由中央任命組成的選舉委員會統籌。
在軍事方麵，成立革命軍總參謀部，黃露被確定為革命軍總司令兼總參謀長，統管所有革命軍的軍事行動。蔣雄則被任命為革命軍陸軍總司令，統管革命軍所有陸軍的軍事行動。鄧濤被任命為憲兵司令官兼保安隊總司令，負責主管轄地內部穩定及監督管轄革命軍軍紀。而陳兵被任命為軍統局局長，主要負責對外情報工作，當然由於陳兵的職責比較特殊，所以大會上並未詳細介紹軍統局的職能。
革命軍軍隊繼續深化改革，軍銜製開始實施，所有軍銜共分為列兵-上等兵-下士-中士-上士-少尉-中尉-上尉-少校-中校-上校-少將-中將-上將-元帥。軍銜的提升不僅需要軍功還需要服役的年限，所有司令官都被直接授予上將軍銜，根據各級將士的具體情況以此類推，不過此次任命中最關鍵的便是張明被任命為了革命軍大元帥，主管所有軍內事務，也讓一直沒有官職在身的張明體會了一把當官的感覺。
在司法方麵則是任命盧文傑為最高法院院長，主管各地的司法工作。周成虎被任命為偵緝部部長，主管轄地內的所有偵緝工作，取消各地衙役機構，統一成立偵緝處。