1、大東市賓館禮堂，這裏正在召開“大東市加強和改進黨的作風建設動員大會”。
主席台上，周德雨正在講話，他的表情相當嚴肅。
周德雨講道：黨中央明確指出，“執政黨的黨風，關係黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。”同誌們，這不是危言聳聽。當前，在我們大東市的一些地方、部門的領導幹部中，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮誇，亂攤派、濫收費，相當嚴重。這些問題，歸根到底都是脫離實際、脫離群眾的，其消極影響和後果不可低估。曆史和現實一再告訴我們，執政黨不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群關係和幹群關係，甚至失去民心，喪失政權……
2、周德雨的講話並非是危言聳聽。
此時就在鎮中縣萬隆鄉防疫站，一夥農民正在衝撞萬隆鄉防疫站的大門。
防疫站院內，兩根木樁子斜頂在大門上，兩名防疫站的工作人員在用力地護著木樁子，生怕被院外的農民將大門撞開。
院外，一位領頭的農民喊道：再不開門我們可就要開砸了！
一位年輕的農民氣憤地摘下了“萬隆鄉防疫站”的牌子，摔在了地上。然後搬來一塊大石頭，砸在了牌子上，“哢嚓”，牌子被砸斷成兩截。
這時，一輛北京吉普駛到這裏，一個急刹車，險些撞到幾位農民的身上。幾位農民急忙躲閃開。萬隆鄉黨委書記關小川和鄉派出所的兩位警察從車裏走了出來。
兩位警察急忙衝上前去維持秩序。一位警察喊道：你們不要鬧了，鄉裏的關書記來了！
農民們漸漸地平靜了下來。關小川走到農民中間，說道：你們真是無法無天，竟然敢來砸鄉防疫站？誰帶的頭？
農民們麵對威嚴的鄉黨委書記，麵麵相覷。良久，領頭的那位農民來到關小川跟前，說：我帶的頭。
關小川吼道：你吃豹子膽了？
領頭的農民說：那倒沒有。
關小川說：沒有，你怎麼敢領頭砸防疫站？
領頭的農民說：是鄉裏逼的！是你關小川逼的！
關小川說：你胡說八道！
領頭的農民也不示弱：“你才是胡說八道！”說著便向關小川身前湊了湊。關小川說：嗯？你想幹什麼？
兩位警察向前護著關小川，被關小川推開。
領頭的農民說：你不用帶警察來嚇唬人，警察也是保護老百姓的！我問你，鄉裏的防疫站年年亂收防疫費，我們年年向你反映，你為啥不管？
這會兒，早已打開大門走出來的防疫站的人員來到了關小川的身邊。一位防疫站的人員對農民們斥責道：收防疫費是鄉裏統一規定的，你們憑什麼往回要？還到防疫站來鬧事！
領頭的農民說：不是我們不想給雞鴨防疫。每年一戶農民你們收四十元錢，可是你們管防疫了嗎？
那位防疫站的人員說：怎麼沒給防疫呢？每年都做了一次防疫嘛！
領頭的農民說：每年你們隻給雞架鴨架鵝架裏頭撤點白石灰，那就算防疫了？
農民們吵嚷著：那是騙人！……那是胡弄農民的錢！……一把白石灰就要四十元錢哪！你們心太黑！你們是強盜！……就是啊，不管養沒養雞，你們都收四十元錢。我家沒養雞，你們憑啥也收四十元錢？……
關小川吼道：你們不要吵吵了！
農民們又都靜了下來。
領頭的農民對關小川說：那是四十元錢哪！連防疫針也不給打，連防疫藥也不給送，出現了瘟疫他們連管都不管，隻知道收錢，他們不是強盜是啥？
那位防疫站的人員說：送防疫藥打防疫針可以呀，但你們還得交錢。
農民們又吵嚷起來：憑啥還得交錢？……你們是無賴！是騙子！……給我們的錢退回來！……不退錢我們就到縣裏頭告去！……
關小川看看地上被砸斷的防疫站的牌子，問道：嗯？真膽大包天哪，這牌子是誰砸的？
砸牌子的青年農民說：是我砸的，咋的？
關小川說：“咋的？你說咋的？你這是破壞，是打砸搶！”然後對兩位警察說：把他帶到派出所去！
農民們吵嚷著：你們憑什麼帶人？……你們才是無法無天！……到縣裏告你們去！